《三年行动计划》提出扶贫攻坚三年任务目标:2018年为脱贫攻坚整改年,实现保亭、琼中2个国定贫困县摘帽,83个贫困村脱贫出列,8.3万贫困人口脱贫;2019年为脱贫攻坚决战年,实现五指山、临高、白沙3个国定贫困县(市)摘帽,剩余贫困人口全部脱贫,全省消除绝对贫困;2020年为脱贫攻坚决胜年,全省脱贫人口、出列贫困村、摘帽贫困县(市)脱贫成果全面巩固提升。虽然海南省脱贫攻坚取得了显著成效,但是,由于贫困人口分布广、贫困程度较深,海南省仍然是全国脱贫攻坚任务较重的省份之一。
据悉,《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》由海南省委农办牵头,省扶贫办、教育、卫计、住建等领导小组成员单位共同参与,作为海南今后三年脱贫攻坚工作的纲领性文件,在具体内容上主要分为6大部分、30条。据介绍,2013年至2017年,海南省共投入财政专项资金66.4亿元,减少贫困人口61.7万人,517个贫困村整村脱贫出列;全省贫困发生率由2013年底的12.3%降低到2017年底的1.6%;贫困地区农村居民人均可支配收入增速高于全省农村平均水平,基本公共服务水平明显提高,生产生活条件明显改善,贫困群众获得感明显增强。截止目前,全省还有5个国家扶贫开发工作重点县没有脱贫摘帽,以及6个脱贫攻坚任务较重的市县需要加大扶贫工作力度;还有83个贫困村、12.3万农村贫困人口。9月26日下午,海南省政府召开新闻发布会,宣布《海南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》(以下简称“三年行动计划”)正式出台。
在建档立卡贫困人口中,因病、因残致贫和无劳动能力者占比较高,这些都是贫中之贫、坚中之坚。该行动计划明确了未来三年海南脱贫攻坚的重点任务,部署了十大工程、四大行动、五大体系、三大机制、五大保障,因此三年行动计划又称为“104535”计划。
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