1、完善待遇确定机制
大家都知道，农民领到的养老金一般是由两个部分组成的，一个是基础养老金，这部分是由国家给予补贴的；另外一个是个人缴纳的部分，一般情况下，每个月需要缴纳几百元，且需要连续缴纳满15年，到了60岁之后才能领取个人缴纳的部分。显然，按照现在物价水平，75元是远远不足以维持日常的基础生活的，那么，国家有没有想办法要为农民增发养老金呢？一方面是因为农村的物价在上涨，农民的养老成本在逐年增加；另一方面是因为多数老人在此之前并未缴纳满15年的养老保险，单单依靠国家发放的基础养老金并不能满足农民的养老需求。据悉，在今年的3月份，国家下发了《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》，确定从以下5个方面为农民增加养老金。所以，对于多数家庭而言，养老金起的效果并不大，真正起作用的还是要依靠自己的子女。然而，由于在此之前农民的养老意识比较薄弱，很多老人并没有按时缴费，所以，多数农民领取到的只是基础养老金，每个月75元。养老问题一直是农民关系的大问题，就目前而言，农民的养老方式主要还是要依靠家庭和土地，社会保障养老的方式在农村并不适用。
为什么这么说呢？
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