农村土地“三权分置”入法更近一步！助推乡村振兴战略实施

农村集体经济组织成员承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营；同时，土地经营权人有权在合同约定的期限内占有农村土地，自主开展农业生产经营并取得收益。“三权”分置，是指农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，是继家庭联产承包责任制后农村土地改革又一重大制度创新。胡可明表示，“三权分置”改革的核心问题是家庭承包的承包户在经营方式上发生转变，即由农户自己经营，转变为保留土地承包权，将承包地流转给他人经营，实现土地承包经营权和土地经营权的分离，农户保留土地承包权。全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明表示，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，落实“三权分置”制度，是本次修改农村土地承包法的主要任务。

“三权分置”入法，有利于在坚持农村基本经营制度不动摇的前提下，进一步赋予农民充分而有保障的土地权利，激活农业农村发展的新动能，深化农业供给侧结构性改革，助推乡村振兴战略的实施。继提请十二届全国人大常委会第三十次会议初次审议后，１０月２２日，《农村土地承包法修正案（草案）》（以下简称“草案”）修改后二次提请十三届全国人大常委会第六次会议审议。修改后的草案明确了土地承包经营权和土地经营权可以分离。“三权分置”更加明晰