协议签订后，老孙就开始建房，可刚打好地基，老程却因为家人反对而后悔了，他要求换回来，并且恢复各自的宅基地。老孙说，他和老程都是利辛县农民，两人都在一个村民组，分别有一块宅基地，面积相同，且是相邻的。
是否合法？两人认为，这就算互换成功了，并未去有关部门办理宅基地使用权变更登记手续。
后来二人商量，把宅基地互换一下。我们知道，关于农村宅基地的流转是有很多硬性限制的，打个比方，如果要转让宅基地，那么只能转让给同村没有宅基地的人，那么如果是以互换的形式流转呢？
先来看一个案例：
为了慎重起见，两人还起草了一份互换宅基地协议。农民可以私自互换自己的宅基地及农房吗？
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