也就是说，即便是荒山、荒地、滩涂，要想开垦为耕地，也是需要相应部门的审批才行。当地检察院因此对于某某提起了公诉，认为于某某的行为构成非法占用农用地罪，而且也损害了社会公共利益，应承担相应的民事侵权责任。
辽宁沈阳的于某某想要种植水稻，但却没有耕地，就擅自把42亩的公益林毁坏，开垦成了耕地，种植上了水稻。缺少耕地的家庭，可以开垦什么样的土地作为耕地呢?
导致生态环境遭到了破坏。
由于我国农村土地承包期延长30年，所以没有土地的农民就只能通过流转等其他方式获得土地，但由于农业用地不能随便改变用途，可有的农户家中的耕地有限，这种情况下，可以将同样是农业用地的林地改成耕地吗?什么样的土地可以开垦为耕地?
开发国有荒山、荒地、滩涂用于农、林、牧、渔业生产的，由县级以上人民政府批准，可以确定给开发单位使用。
法院支持了检察机关的全部诉讼请求，当庭宣判被告人于某某构成非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币二万元;同时责令其在判决生效后，立即停止在涉案林地继续种植水稻的行为，并在十日内，以每亩55株以上的标准种植杨树，恢复公益林原状。案例：
完整原文网址：https://www.tuliu.com/read-84545.html