具体而言，《办法》征求意见稿是这样描述的：
“专项附加税扣除”是什么?怎么理解?
中原地产首席分析师张大伟在接受北京时间记者采访时说，它指的是在计算综合所得应纳税额时，除了起征点和“三险一金”等专项扣除外，还允许额外扣除的项目。
举例来说，住房贷款扣除1000，不是减少1000的税，而是在5000起征点上再提高1000。根据《办法》，再过两个多月，除养老、医疗、失业保险和住房公积金(即“三险一金”)等已实施的专项扣除外，纳税人将由于子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等实际状况，享受专项附加扣除的个税优惠。很多人以为，专项附加税扣除就是直接减免个税，其实不然。个税改革与每个人息息相关，今年的个税改革是自1980年个税法出台以来第7次大修，力度空前。
继2018年10月1日个税起征点从3500元提高至5000元/月之后，10月20日，财政部、国家税务总局网站又公布了《个人所得税专项附加扣除暂行办法(征求意见稿)》，《办法》将于2019年1月1日起实施。
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