下大气力优化民营经济发展环境。积极稳妥推进混合所有制改革。深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。
国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。加快国资国企改革。完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。深化重点领域改革，加快完善市场机制。
加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。依法处置“僵尸企业”。聚焦突出矛盾和关键环节，推动相关改革深化，健全与高质量发展相适应的体制机制，把市场活力和社会创造力充分释放出来。
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