而此前43个已获地铁建设批复的城市中，乌鲁木齐、兰州、呼和浩特等城市也不达标准。除了解决城市交通拥堵外，背后也存在拉动地方GDP、提高城市身价等考量。其中，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。其中，特别是地产商往往借“地铁概念”炒作房价，带来了房价的快速增长。
时隔15年后，国务院提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。在业内看来，用地铁提升城市身价的观点必须扭转。这一改变意味着一些无法达到要求的城市将无缘地铁。从近年来地铁的发展情况来看，向二三线城市的延伸趋势明显。7月13日，国务院发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（以下简称《意见》），提高了申报建设地铁和轻轨的相关经济指标。
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