持续开展“减证便民”改革行动，不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。以简审批优服务便利投资兴业。政府要坚决把不该管的事项交给市场，最大限度减少对资源的直接配置，审批事项应减尽减，确需审批的要简化流程和环节，让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。把市场主体的活跃度保持住、提上去，是促进经济平稳增长的关键所在。今年，要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服“准入不准营”的现象；在全国推开工程建设项目审批制度改革，使全流程审批时间大幅缩短。要深化“放管服”改革，推动降低制度性交易成本，下硬功夫打造好发展软环境。市场配置资源是最有效率的形式。国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说，激发市场主体活力，着力优化营商环境。推行网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办，使更多事项不见面办理，确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”“最多跑一次”。
要进一步缩减市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。我国有上亿市场主体，而且还在不断增加。
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