农田建设职能完全划归我部以后，应从法规、规章、标准等方面制定一套制度，凝聚力量、约束各方、推进建设。
一是落实全面依法治国的根本要求。农业农村部农田建设管理司负责人就《办法》进行了解读。全面推进依法治国是新时代中国特色社会主义的本质要求，坚持依法治国、依法行政是全面依法治国的根本要求。
答：耕地是我国最为宝贵的资源，农田建设是提升粮食产能、实施“藏粮于地”战略的重大举措，是促进乡村振兴、推动农业高质量发展的重要抓手，高标准高质量持续有效地抓好农田建设，迫切需要制定《办法》，统一规范农田建设项目管理程序。为规范农田建设项目管理，确保项目建设质量，实现项目预期目标，近日，农业农村部印发《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号，以下简称《办法》），将于2019年10月1日起施行。加强农业农村法制建设，不断完善相关法律法规、规章制度是长久的任务。问：制订出台《办法》的主要背景是什么。
《办法》的出台，对于统一规范农田建设工作，构建农田建设管理制度体系，推进农田治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。
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