今年是“十二五”开局之年，苏州将加快推进城乡社保制度并轨，以城镇非从业人员为重点，扩大社保参保覆盖面，推进“全民保障”建设，实现城乡养老保障一体化。在医保方面，将实现职工医保覆盖范围、保障项目、待遇标准、医疗救助和管理制度的“五统一”，并逐步统一职工医保和城乡居民医保住院大病保障待遇。
目前，苏州城镇职工养老、医疗、工伤、失业、生育五大保险覆盖面均在98.6%以上，农村基本养老保险覆盖面达99.6%，农村老年居民享受基本养老待遇或养老补贴覆盖面达99.9%。因而在去年，苏州成为全国首个统筹城乡社会保障典型示范区。
苏州市区退休职工月平均养老金创新高从今年1月1日起，苏州城市、农村低保标准分别由每月420元、340元提高至450元、400元。这是苏州自1996年建立低保制度以来的第10次调整，标准为全省最高，为此，全市全年社会救助财政支出将增加5000余万元。医保方面，苏州建立了包括“基本医疗保险、大额医疗费用社会共济、地方补充医疗保险、医疗救助”等在内的多层次保障体系，城镇职工医疗费的个人结付比例降至22.4%，在全省乃至全国处于领先水平。苏州在全国首创社会医疗保险和社会医疗救助一体化管理新机制，率先从全民医保向公平医保、从普惠向特惠迈进。
近年来，苏州市坚持先行先试，在城乡社会保障体系建设方面做了大量的超前探索。如在全国率先建立少儿住院大病医保、城镇老年居民医保，率先实施社会一体化医疗救助、居民医疗门诊补助等。如今在苏州，无论是“单位人”还是“社会人”、外来务工者或“洋打工”、个体户或失地农民、“洋娃娃”或外地户籍大学生，社保覆盖“一个都不能少”，形成了“保障对象全员化、待遇享受多元化、管理服务社会化、公共服务人性化”的苏州社保模式。
76岁的黄金坤只是21.38万名受益者之一。今年苏州市区企业退休人员养老金月人均增发179元，为历年最高。至此，市区退休职工月平均养老金1624元，比5年前增长75%。这是苏州率先建立“统筹城乡、覆盖全民”社保制度，保障待遇稳步提高的一个具体体现。
3月11日下午，拿着刚从银行取来的养老金，家住苏州盘溪社区的黄金坤迫不及待地给老伴打电话报喜：“这次加了近200块，不少啊，现在我每个月有2040块啦！”
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