近日，在海南省儋州市排浦镇政府旁的公告栏前，人头攒动。众人指着公告栏上贴着的公告和名单议论纷纷。“名单上的人被取消低保待遇了？”“100多人？这么多人作假啊？！”“看来政府真的是动了真格了。”排浦镇城乡居民376户低保对象中，竟有134户不符合低保条件，占了三分之一！“早就该取消掉了，这些搞虚假材料骗领低保的人实在可恶，他们剥夺了其他贫困户享受低保的机会。”看到公告后，排浦居民尹先生非常高兴。民政局公布取消低保待遇名单引起轰动15日下午5点，记者赶到排浦镇政府旁的公告栏前。有10来人在对名单指指点点。公告栏上贴着一张用四方红纸写的《公告》：“市民政局低保办取消城镇农村低保待遇名单如下”。《公告》旁张贴的 《儋州市城乡低保检查组关于对排浦镇取消城乡低保对象公布》称：“根据海南省城乡低保工作会议部署，由市纪委、市民政局、市物价局等单位组成检查组，于2007年12月3日至9日，对排浦镇城乡居民376户低保对象进行检查，共检查出不符合低保条件的有134户。其中城镇居民56户，农村居民78户。现根据《海南省城市居民最低生活保障规定》、《海南省农村居民最低生活保障办法》和《儋州市农村最低生活保障实施办法》的有关规定，对享受城乡低保待遇的居民家庭人均收入发生变化的、对虚报、隐瞒和伪造等手段，骗取享受城乡居民最低保障待遇的，取消和办理停发手续。经检查组查明认定，许X民等以下134户城乡居民不符合低保条件的给予取消，现张榜公布。”在《*年第*季度取消享受低保待遇家庭呈报表》列着一串串名单、所在村(居)委会和自然村与街道等。《公告》和名单张贴后，居民们看到后纷纷跑过来看。结果一传十，十传百，几乎整个镇上的人都跑过来看了，从名单一贴出来开始，观看的人就没有中断过。弄虚作假骗取低保令人惊心“这些人做假也是太猖狂了，有的是夫妻分别以户主名义申请，重复领取，有的改头换面，换个假地址骗领。”了解内情的居民说。低保户以家庭为单位，申请是以家庭当中某个成员的名字为户主，里面标明多少人口就行了。居民说，家住排浦墟居委会东风街的王某某和张某某是夫妻，该家庭有7口人，但两人却分别以各自的名义申请，申报的人口为10人。一张呈报表名单上户主姓名为张某某的家庭成员为4人。而户主姓名为王某某的家庭成员有6人，两户合在一起为10人，但正如居民所说，该家庭成员为7人，分开申请后，家庭成员 “多”了3人。而万某、梁某等6人，家本是在排浦镇居民委会东风街和文豪街，但此6人却以春花村委会的居民来申请低保。居民们说，农村低保每人每月才20元，一个家庭如有五六口人，一个月的低保金也就100来元。100来块钱对一个有钱人来说，就是一顿功夫茶的钱，可是对于一个贫困户来说，这也许是半个月的生活费。可是个别村民盖有楼房，生活条件很好，却也领取低保，挤占了名额，让本来应该享受低保的村民无法享受到。“公家的钱不拿白不拿”据了解，低保户申请过程是这样的：由低保户向所在村委会提出申请，村委会受理后将申请名单公示5-7天，没有人提出异议后，报给镇政府；镇政府核查确定名单后，同样要公示5-7天，没有人提出异议后，报给民政局；民政局核实后造册入档。之后把低保金下拨到镇政府民政专用账户，低保户凭证领取低保金。既然低保的其申报过程是经过层层把关的，排浦镇为什么会出现这么多不符合低保条件的低保户呢？排浦镇有关领导告诉记者，当时该镇在受理低保户申请时，每家每户都核查过的，都是有困难的，没有发现弄虚作假的情况。但过后有些低保户的经济条件改善了，生活好了，应该退出来。将上述王某夫妇重复申报及万某等6人用假地址申报低保的情况告诉对方时，这位镇领导说，这样的情况他不清楚，要问纪检和民政部门。“其实多数的人都有这种心理，公家的钱不拿白不拿。”排浦镇一位要求不要透露姓名的村干部说。他说，在办理低保时，他们村干部中多数人首先考虑的是自己的亲朋好友，有的是上级领导打招呼交待办理的，反正是公家的钱，给谁都一样，不如给自家人或卖领导个面子，日后好办事，这种情况是普遍现象，没有什么大惊小怪的。挨家挨户核查查出“带病”低保户分管救灾救济工作的儋州市民政局副局长陈淑龄说，低保户的管理是动态的，低保户的经济条件改善后，要马上退出来。以前民政局核实的手段主要是抽查，从去年开始，该局加大检查力度，要求各单位展开自查自纠，各单位做得比较好。可是只有排浦镇和光村镇几年前一直没有做，低保户的名单有增无减，这是很不正常的现象。于是，该局经市委市政府批准同意，由市纪委、民政局和物价局组成城乡低保检查组，用7天时间分成几个小组对排浦和光村镇的低保户进行挨家挨户地检查。通过查看低保户家内各种设备、听对方自述自己的收放情况、找邻居询问等进行了解。发现有的低保户开了小饭店，有的刚刚盖了新房子，有的购置了高档家器等。随后检查组经过讨论决定，将排浦镇的李X狗等134户的低保待遇给予取消。光村镇被取消低保待遇的居民户数还在核查当中。“此次张榜公布取消低保待遇的这些低保户，如果有异议可以申请复议，我们再次核查，真有困难的，他们可以重新申请。”陈淑龄说。春节后全市实地核查低保户对于出现弄虚作假领取低保的现象，陈淑龄也感到无奈。她说，这要求村委会和镇政府要实事求是、认真对待这项工作，因为民政局人手有限，不可能每家每户去核查，这样成本太高。但是从今往后，民政部门要将这项工作的管理逐步走向制度化、规范化，此次检查只是个开始，春节后，将由市委市政府牵头，市人大、纪委、财政、审计、物价、民政等单位组成检查组，对全市几千户的低保户进行实地检查，将经济状况好、想占公家便宜，挤占低保金的这部分人清理出来，让应该享受低保待遇的困难人员能够享受到国家这项惠民政策。“之后，民政部门将对申请低保的人员进行更为严格的把关，让低保工作的过程成为一项透明的阳光的工作，每年都要进行一次实地检查，让低保工作更加公开、公平、公正。”陈淑龄说。
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