信阳市市长助理、信阳工业城党委书记、管委会主任王勇指出,推进城乡一体化是解决农村诸多矛盾的金钥匙,是大势所趋,四项改革量大面广,内涵丰富,任重道远,而工业新区的四项改革更是一个崭新的课题,要将四项改革作为产业集聚区和改革试验区建设的重要抓手,结合信阳工业城实际,科学谋划、有序推进,突破重点,培育亮点,全力推进四项改革工作顺利铺开。
在四项改革过程中,严格依照国家相关法律法规和规定的工作程序进行操作,同时组织相关人员深入学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》及相关劳动就业、低保优待、城市管理等有关政策规定,精心组织,规范操作,理顺农业户口转非农业户口,社区党组织设置,集体资产和经济组织名称变更,基层群团组织建设,社区居委会职数设置、工资福利、办公经费和其他社会管理事务等关系。
严格程序,理顺关系。
河南信阳工业城大力推进城乡社保等一体化改革因改制受社区居委会成员名额限制未补选为社区居委会成员的人员,可招聘为社区居委会的专职工作者。
对几个村集中居住于一个社区的,将原有的村民委员会整合为居民小组,在此基础上组建新的社区居民委员会。选举社区居委会领导班子方面,属一村换一届的,原村委会成员可以过渡为社区居委会成员,任期届满后换届;属于合并成立的社区居委会,原则上按居民委员会组织法的规定选举新一届社区民委会;
坚持分类指导,一村一策,区别不同情况分类处置。社区居委会设置方面,对于未组建社区居民委员会的城中村,将原村民委员会直接改为社区居民委员会;
因地制宜,以人为本。
生活改革,以强化生活保障措施,加快城市基础设施、社区功能配套设施建设,提高生活质量为前提,使新市民尽快融入市民生活、城市生活。
保险,河南信阳工业城大力推进城乡社保等一体化改革户籍改革,以新设居委会为基础,由公安局派出所负责,完成所有居民户口的农转城工作;社保改革,以研究制定新市民的社保、医保政策为抓手,确保全面落实“农转城”新市民的社保、医保待遇;
制定了《信阳工业城四项改革工作方案》,建立了工作台账,确定了工作程序、工作方法和责任划分。体制改革,以京珠高速公路为界,分设珍珠路街道办事处、城东街道办事处;
制定方案,稳步推进。
在辖区内广泛宣传城乡一体化建设及改革工作的重大意义和有关法规政策,广泛征求村民意见,摸清村组状况、人口数量、分布状况、群众态度、村级债权债务等,掌握民意,为顺利铺开工作做准备。同时,制定了信访稳定工作预案,及时妥善处理各类矛盾和纠纷。
强化宣传,营造氛围。
河南信阳工业城大力推进城乡社保等一体化改革成立了四项改革工作领导小组,主要领导挂帅亲自抓,分管领导集中精力靠上抓,领导小组下设办公室,区农村改革试验办工作人员及熟悉农村工作的骨干人员组成。
加强领导,落实责任。
为了贯彻落实市委常委扩大会议精神,推进城乡一体化体制、户籍、社保、生活四项改革各项工作,信阳工业城积极行动,采取有效措施确保四项改革工作落实到位。
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