这一年，退休人员也开始到工商银行拿存折或银行卡取养老金。
2000年10月，在国家、省财政资金的支持下，沈阳市退休人员养老金全部实现社会化发放，67.5万离退休人员做到了收支两条线。
2000年，时任国务院总理的朱镕基视察辽宁，要求沈阳市养老金社会化发率达到100%。“我们动员全市各企业劳资人员近万名，用90多天的时间连续奋战，成功地完成了任务，并同步建立起在职职工养老保险个人账户。于春涛说。
“当时沈阳市养老保险收、拨还是差额结算，尽管如此，巨大的资金缺口严重地威胁着社会稳定。万般无奈市政府决定按城市居民最低生活标准每人每月173元的标准发放，在差额拨付之后达不到173元的差额部分，以财政借款的形式予以补足，外加20斤大米。沈阳市养老保险管理中心工伤保险处处长于春涛，表示沈阳养老保险制度改革实在不易。
辉煌历程--沈阳养老保险“改革三部曲”素描“两个确保的文件如同雪中送炭。但作为背负沉重历史包袱的老工业城市，沈阳在确保养老金按时足额发放的进程中遇到的困难和艰辛都远远大于其他城市。
同时，职工和单位并没有完全脱钩。“很多效益不好的单位不能按时发放退休人员的养老金。金凡坦言。
养老保险制度的改革已经再进一步，然而，沈阳市的养老保险制度却面临了严峻的考验。人数众多的退休人员是沈阳的“不能承受之重。1998年沈阳市离退休人员总数高达56.8万人，而大多数离退休人员没有任何的养老金积累，在基本养老保险制度由传统的现收现付模式向统账结合模式转变过程中，隐藏在代际转移支付背后的历史债务迅速显性化。
此前，国务院于1995年颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，我国开始建立“社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险新模式。统账结合的养老保险由单位和个人负担，国家和地方财政予以补贴。统筹的养老保险基金采用现收现付的筹资模式，并且引入个人账户养老基金的激励机制。1997年国务院颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业缴费率、个人账户规模、基本养老保险金计发办法。
这一年，中央提出“两个确保，即确保离退休人员按时足额领取养老金，确保国企下岗职工按时领到基本生活保障金。
保险，辉煌历程--沈阳养老保险“改革三部曲”素描1998年，中国基本养老保险制度迈进真正意义的社会保险时代的转折点。
第二部：从纸条到银行卡的坎坷
养老保险“单位化的烙印正在逐渐淡化。“从那时到后面十几年内，沈阳的养老保险制度承担了为国有企业改革保驾护航的责任。沈阳市劳动保障局养老保险处处长金凡评价道。
于是，沈阳市先后出台了《沈阳市城镇集体所有制企业职工养老和破产倒闭保险暂行规定》、《沈阳市国营企业职工退休基金统筹暂行办法》、《中外合资经营企业缴纳中方职工退休养老基金的通知》等规定。它们确定了沈阳市养老保险实行社会统筹，资金由“三方负担的原则和基金筹集实行“部分积累的模式。
“那时国家开始打破‘大锅饭’，进行工资总额与经济效益挂钩。各企业在养老保险方面的负担不同，离退休人员多的企业负担畸重，少的企业则负担畸轻，难以保证他们在市场上平等竞争的地位。而企业在市场竞争中面临各种风险，亏损、倒闭、破产不可避免，难以保证退休人员退休金待遇的兑现。沈阳市劳动保障局副局长杨顺昌介绍。
辉煌历程--沈阳养老保险“改革三部曲”素描这一年，我国的经济体制改革逐渐拉开序幕。沈阳防爆器械厂，就在那年成为我国第一家正式宣告破产倒闭的公有制企业。在市场经济体制下，不再长生不死的企业宣告了由单位支撑的退休养老制度难以为继。
这一年，国务院颁布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，明确用合同制取代“铁饭碗，并且规定工人的退休养老实行社会统筹。
1986年，中国养老保险制度由退休制度向社会保险制度转型的分水岭。
第一部：“单位化烙印的淡化
改革开放以来，中国养老保险制度的改革始终贯穿中国社会保障制度改革的主线。从单位封闭运行到社会化运行的转变，从国家大包大揽到企业、个人、政府三方责任共担格局的形成，从单一层次保障到多层次保障的提升，中国养老保险制度正在经历着脱胎换骨的整体转型。同时，它还孕育出“社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度模式，这种世界上独一无二的制度模式，正沿着可持续发展的路径不断完善。30年在历史长河中只是短暂的一瞬，但对中国养老保险制度来说，对辽宁沈阳的养老保险事业来说，却演奏了一台跌宕起伏、激昂壮阔的"改革三部曲"。
保险，辉煌历程--沈阳养老保险“改革三部曲”素描辉煌历程--沈阳养老保险“改革三部曲素描
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