目前,人保部已明确表示,相应推迟退休年龄已是必然趋势,人保部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。但由于养老金申领时点牵涉利益范围甚广,且管理权限复杂,短期内成为现实政策的可能性不大。人保部将就此与国家发改委、教育部、全国总工会等相关部门进行协调。
值得一提的是,天津市近日出台新规,调整城乡居民基本养老保险初始参保年龄,从2013年起由现在的18周岁调整为16周岁。而江苏、安徽、山东等地均已从去年开始陆续试点相关政策,这一提前缴纳养老保险的行为被质疑为变相的“延迟退休。“提前缴纳养老保险,换句话说就是增加劳动者的劳动年限。国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,提前缴纳养老保险至16岁,同延长退休时间至65岁的性质是一样的,这样的行为很容易引起其他地区的跟风。
而人保部农保司副司长刘从龙曾表示,提高基础养老金标准要建立在养老制度的全覆盖基础上,达到100%制度全覆盖后,肯定会提高基础养老金标准。但刘从龙还表示,新农保账户则是基础养老金和个人账户结合形成的。其中,个人账户实行自愿缴费,多缴多得。“基础养老金不能完全保证养老,还要看个人积累。新农保是国家补助的养老,但对于养老,个人家庭还有责任的。对于年轻人,中青年农民现在处于劳动年龄,应该早参保多缴费,个人账户就会越来越多,不会是空的。
据悉,截至今年9月底,全国城乡居民两项养老保险的参保人数达4.49亿人,加上企业职工养老保险,总计覆盖人数超过7亿人。世界上惠及人口最多,难度最大的社会养老保险体系宣告建成。
日前,国家发改委主任张平在十八大举行的记者招待会上,也特别提到了养老保险制度,他说,新型农村养老保险和城镇居民社会养老保险,计划在“十二五期间实现制度的全覆盖。从现在实际执行的结果看,到今年10月已经实现了制度的全覆盖。
保险,基础养老金最低标准有望翻番据了解,我国的社会养老保险体系已基本实现“广覆盖的标准,基础养老金过低的问题也逐渐引起各地政府部门关注。我国有条件的部分地区已相应调整了基础养老金标准,如北京、江苏、浙江、山东及我国中部和西部的一些地方,在中央财政的基础上,分别增加了不等的补贴金额。而未来,专家透露“国家基础养老金最低标准有望翻一倍。在国家的最低标准上调后,各地政府会根据自身财政能力和现有底数,提高当地的基础养老金最低标准。
目前,国务院确定的基础养老金最低标准是每人每月55元,在经济社会快速发展的情况下,该保障水平已难以适应当前经济发展。“退休人员的退休金增长和物价、工资增长不成比例,难以保证公平。专家指出,建立起参照物价水平、各级财政承担能力和低保等的养老金机制,对于提高养老生活品质具有重要意义。
人力资源和社会保障部日前发布消息称,截至今年10月底,城乡居民社会养老保险参保人数达4.59亿,其中1.25亿城乡老年居民领取养老金。人社部农村社会保险司司长游钧表示,有关部门已把提高基础养老金标准纳入议程,基本参照指标是物价水平、各级财政承担能力和低保等。
基础养老金最低标准有望翻番
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