但是不巧的是,“中国实时报”未能找到双方都合适的时间。李克强周二在大连与出席世界经济论坛的企业界人士举行了闭门会议,“中国实时报”阅读了本次会议问答环节的文字记录。
李克强谈到了从政府角色到金融改革重要性等方方面面的内容,不过基本未做出新的承诺。但是他的这番讲话发表在11月份的中共高层会议(被认为是中国经济转型的关键时刻)前,这引发了外界对于中国改革将会取得实质性进展的预期。
以下是经过编辑的李克强讲话的重点内容以及中国实时报的见解。
李克强说:首先经济体制改革的关键就是要处理好政府和市场、社会的关系,就是市场能做的就让市场去做,社会可以做好的就让社会去做,政府管好自己应该管的事情。
李克强今年3月当选总理后召开首次新闻发布会曾提及需要处理好政府和市场角色的问题,这一次他再度提及该问题。外界对前总理温家宝批评最多的就是,他在位期间出现了国进民退的局面。许多经济学家寄望李克强能够扭转这一局面。
李克强还表示,当经济增长面临下行压力时,一个选择就是调整经济政策,增加赤字,放松货币政策,这可能会起到短期效果,但是对未来未必有好处。
外界对温家宝施政方式的另外一个不满是,每次经济出现问题时,他就推出信贷和投资拉动的刺激政策。这帮助经济持续保持高增长,并带来较高的就业,但是也遗留下高负债和工业产能过剩的恶果。李克强暗示,他希望着力进行长期改革,而不是短期刺激。
李克强说:中国将继续推进利率的市场化……取消贷款利率下限是利率市场化进程中的一步,还会继续往前走。
中国政府人为将利率设定在较低水平,促使家庭在银行的存款不断转变为企业获得的贷款,这在一定程度上造成了消费不振和投资过度。温家宝在其任期快结束时曾调高存款利率上限和调低贷款利率下限。李克强沿着这个方向继续前进,目前贷款利率已完全由市场决定。接下来的一步是进一步推动存款利率自由化,这么做对储户有利,但不利于银行,因为银行利润率将降低。
李克强表示:我们还要继续推进金融领域的对内对外开放。同时,我们也会继续推进人民币资本项目下的可兑换。
李克强主张允许私营企业在金融系统内扮演更重要的角色,同时进一步开放资本账户。这两项举措都将提高资本配置效率。但一些经济学家担心,中国国有银行多年来贷款发放一直快速增长,如果很快进行改革,可能使这些银行的弱点暴露,引发一场危机。
李克强说:我们要营造公平竞争的市场环境……让各类所有制企业在市场上有个平等竞争的机会和条件。
国有企业主导的行业生产率低下是经济维持增长的一个主要障碍。李克强未提出任何具体建议,但相信电信、银行和物流等领域将日益向竞争开放。
由于与会人士中有外资企业管理者,李克强还提及了知识产权保护事宜。知识产权保护是跨国企业非常关心的一个问题,它们担心自身的技术和工艺被中国竞争对手窃取。
李克强说:我也可以告诉大家,几十年前我就是农民,当年我当农民的经历对我今天担任总理的职务受益匪浅。这个会场建筑中心的管理者如果有“刷马桶”的经历,会把这个建筑群管理得更好。
上世纪70年代,李克强曾在安徽做农民。他的上述评论一定程度上是说给中国学生听的。今年中国将有接近700万大学生毕业,政府一直在试图鼓励这些学生设定符合实际的就业预期。志向远大是好事,但脚踏实地才能成功。
中国经济增长前景如何?中国经济改革的规划又是什么?针对这些问题,“中国实时报”原计划对中国总理李克强进行独家专访,以便从中找到答案。
李克强达沃斯论坛妙答企业界人士提问
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