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商业养老成养老新模式

工作压力、经济压力和老人长期的生活照料,已经让许多家庭不堪忍受,他们急需新的养老模式的诞生,以解决他们目前的困境。

◆探索养老新模式

随着老年人口比重的增加,养老福利服务面临着越来越大的压力。在目前社会主义初级阶段的经济发展水平下,学者们对长期以来一直奉行的机构养老模式进行了反思,在借鉴国外家居照料模式和继承中国养老传统的基础上,开始对养老福利服务的新模式进行了积极的探索,居家养老在新的形势下应运而生。

青岛市老龄化程度居全国第二位,该市市北区新近开展的居家养老服务,是新形势下出现的一种新型养老模式。

从2004年10月开始,青岛市北区在全区范围内选择了5个街道进行试点启动居家养老服务试点工作。试点范围内的60周岁以上老人享受低保,生活困难、生活不能自理或部分不能自理的老年人以及90周岁以上家庭人均收入低于青岛市年度最低工资线的老年人,每户每月可免费享受15小时的送时服务。

服务内容主要有两类:一是照料服务,派服务人员帮助采购日常生活用品、做饭、洗衣、打扫卫生等;二是精神慰藉,与老人谈心聊天、阅读书报、帮忙联系家人等等。此举得到社区居民的大力称赞,有关专家认为,这种新型养老方式是应对老龄化社会的一项有益探索。

上海也在全市范围内推广由政府补贴资金,社区负责落实,让老人在家中颐养天年的居家养老模式。上海市民政局还专门印制了养老“服务券”,面值在50-250元不等,由服务社代管。符合条件的老人能得到“服务券”,凭券购买服务。街道(镇)居家养老服务中心则选派符合条件的服务人员,为老人提供服务。

为了应对养老带来的社会问题,今年河北省将在11个设区市和36个市辖区中推开居家养老呼叫服务网络。同时,还提出了“9253”的养老模式,即到2015年,95%的老年人在社会化服务的协助下实现家庭照顾养老,2%的老年人在政府提供的社区照顾服务下实现家庭养老,3%的老年人通过入住养老机构实现集中养老。

居家养老呼叫服务网络建设,由政府提供场地和税费减免等政策支持,社会中介组织、家政服务企业等提供各种服务,老年人可根据自身需求选择不同的养老服务。

到今年8月底,将建起以市、区、街道、社区四级的养老服务热线和“一键通”紧急呼叫为主要内容的居家养老服务网络。只要在家的老年人按下呼叫器,就可以享受到便捷、人性化的上门服务,服务内容包括生活照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、紧急救助等。

新模式仍在“路”上,但毕竟令众多老年人看到了希望。每个人都会步入老年,老年人的今天就是年轻人的明天,期待社会有识之士在助老养老方面奉献自己的智慧和热情,让夕阳更加温暖。

记者问了一下保姆的工资要求,得知如果是照顾失能老人,每月至少在1500元左右。这样的支出,对于工薪家庭来说是个不小的开支。而对于有四个老人需要照顾的王秀英家来说,更是入不敷出。

和平路一家爱心中介的老板告诉记者,每天都有人来询问是否有照顾老人的保姆,“保姆供不应求,因为多数保姆不愿干伺候老人的工作。她们宁愿照顾孩子,也不愿去伺候失去自理能力的老人。”

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于是,愿意照顾失能老人的保姆,成了“香饽饽”。

因养老院设施落后和护理人员达不到翟女士的要求,她一直在寻求保姆。“可跑了多家中介,都没有找到合适的,只能暂时让父亲住在这里(养老院)。”

据了解,我市三类社会养老机构共214家,面积20.96万平方米。然而,这些养老机构尚处于起步阶段,存在规模小、运营弱、保障差、标准低等诸多发展难题。

目前,我市养老机构的现状分为三类:光荣院。公办性质,由政府投资,主要收住伤残军人、老复员军人、老红军及三属(烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)等重点优抚对象中的孤老;敬老院。公办性质,由政府投资,主要收住五保人员;社会养老福利机构,包括政府投资公办性质和民办、非企业性质两种,主要收住社会上的老年人。

但是,比较滞后的养老设施,让许多做儿女的走访诸多养老院后望而却步。

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可并不是所有老年人都愿意进入养老院走完自己晚年的生活。在记者的调查中,很多生活能够自理的老人还是愿意在家养老,更多失能的老人才是养老院的主要对象。

李霞原本是银行职工,但父母需要亲人的长期照料。她只好无奈地辞掉工作,白天全身心地照顾父母,晚上则由养老院护理员来照料。“还好丈夫的收入能满足生活需求”。

在市博爱养老院采访时,记者碰见了正在照顾父母的李霞。之前失去自理能力的父亲一直由她在家照顾,可她的母亲在去年因脑梗塞半瘫了。“实在没有精力照顾两位老人,只能把他们送到养老院减轻一下我们的负担。”

在中国人传统养老观念里,家庭养老成为众多老年人养老的主要模式。但是随着经济的发展和社会结构的变化,家庭养老已不能满足老年人的基本需求了。

◆养老模式遇挑战

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“60后”出生的翟女士和石女士所面临的家庭养老困境,已经逐渐影响到了“70后”和“80后”。石女士言语中无不流露出对女儿“80后”这一代的担心,“他们是第一代独生子女,所面临的‘四二一’家庭结构是很不稳固的,未来他们的压力会更大。”

据测算,截至2008年底,全国生活不能自理的老年人口数量为1408万,2020年将超过2000万,2050年会达到3800万。

王秀英兄妹三个,姐姐和弟弟分别在北京和南方做生意,父母身边只剩下她。公公婆婆也只有她的丈夫这么一个儿子,照顾双方老人的重担压在了她和丈夫的身上。王秀英因要照顾老人,自下岗后就没再找工作,家里就依靠丈夫一千多元的工资支撑着。

记者来到家住柳林小区的王秀英家时,一身疲惫的她刚从自己的父母家回来。“我爸妈都八十多岁了,还好生活能够自理,平时我也就帮他们收拾一些家务。”而她的婆婆因脑梗塞行动不便,公公也有严重的心脏病,因此她长期和公公婆婆住在一起以方便照顾。

石女士兄妹五人都要工作,石女士就因照顾母亲经常请假迟到,已被老板责备多次,工资也曾因迟到被一次性扣掉三百元。“又要照顾老人,又要挣钱养家,真是发愁。”石女士无奈地说,他们五个子女轮流照顾一个老人都没有时间,将来……说话间,她一直看着“80后”的女儿,无奈似乎远远不止对母亲的担心。

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家住浴新大街的石女士兄妹五个,为照顾84岁的瘫痪母亲忙得不可开交。自母亲瘫痪后,五个子女白天晚上轮流照料。

老年人口快速增长,让许多家庭承受着难以想象的压力。

据统计,截至2008年年底,我市60岁以上老年人口100.64万人,占全市总人口的11.2%。按照联合国统计标准,老龄人口超10%即为老龄化社会。今后一个时期,我市60岁以上老年人口将以年均3.28%的速度增长,预计2020年达到147万人。

◆老龄化社会到来

养老问题日益凸现。

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据来自民政部和全国老龄办等部门的权威信息显示,自2009年开始,我国老龄化进入快速发展阶段,老年人口将年均增加800万至900万人;到2020年,老年人口将达到2.48亿,较当前增长1个亿。

年满70岁办理公交老年卡的人数也呈逐年上升趋势。2008年,我市公交老年卡的刷卡次数为514万人次,2009年则达到703万人次,相比增加了189万人次。

记者在黎明街社区了解到,2008年该社区参加城镇居民医疗保险的60岁以上老人占到总人数的8%,2009年则达到30%。

如今,像翟女士父亲这样需要照顾的老人越来越多了。

为尽孝道,翟女士还是挤出时间给父亲送饭,收拾床铺,擦洗身体。这也令她十分辛苦。

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翟女士的父亲两年前患上了老年痴呆症,病情严重时父亲总是随手拿起东西见人就砸,身边不能离人。而翟女士和几个哥哥都要上班工作,无奈之下他们商量把父亲送到养老院。

早晨7点,邯郸翟女士按时出家门,拎着早饭去养老院看望自己90岁高龄的老父亲。中午去给父亲送饭时,再把早起送去的饭盒拿回家,晚饭同样。每天她都要这样往返于家与养老院之间数次。

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