“企业养老金标准提高当然好，不过要赶上事业待遇还是脚步太慢了。郑文宏是一名企业退休的高级工程师，近3年他每年养老金都要比以前当老师的妻子多加二三十元，不过如今双方退休金还是差着1000元左右。
保险，社会养老金双轨制消除该动真格了现在，人们对“养老金双轨制的诟病之声一浪高过一浪。不少专家学者、人大代表、政协委员也在一些公开场合多次呼吁，强烈要求废止“双轨制。去年，人社部副部长胡晓义表示，随着社保标准的提高和改革的不断推进，将建立完善基本养老金正常调整机制，“双轨制终将合并统一的表态让人们再度重燃养老金并轨的希望。今年1月9日，国务院会议决定，自1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%。而这也已是中国连续第九年提高企业退休人员养老金水平。
双轨制的存在也确实让不少职工感到困惑。在一家事业单位担任人力资源工作不久的于小姐就常为此头疼不已。同单位的两位老职工，仅因为一名是企业编制，另一名是事业编制，退休后的养老金收入就大相径庭。“老同志们来问我养老金的算法，我自己往往也解释不清楚。如今，“双轨制所带来的弊端越来越明显。不合理的制度和复杂的计算方式，不免让一些老百姓直呼“既看不懂，又算不清。
而与此相对，在某些地方，机关和大部分事业单位职工并不设立账户，进行缴费。机关、事业单位人员的退休金则是以退休前一个月的工资为基数，根据工龄乘以一个系数，一般在80%-95%之间，另加以各种补贴。不过上海自1993年开始，机关和事业单位已经基本全部实现缴费，但是不同编制人员退休金上的巨大差距依然客观存在。
在养老金计发时，企业退休职工的收入与缴费直接相关，按退休年度的社会平均工资和个人账户数额进行计算，一般养老金替代率在50%左右。
养老金双轨制的形成由来已久。上世纪90年代初，我国引入养老保险制度，最终企业纳入社会保障体系，形成“统账结合的养老保险格局。而机关和事业单位未纳入社保体系，退休金仍由国家财政统一发放，养老金的“双轨制自此发轫。至今，在征缴和计发方式上，机关事业单位和企业之间，已有了极大不同。企业职工设立养老保险账户，每月由企业缴纳工资总额的20%，进入统筹账户，个人缴纳8%，进入个人账户，进行养老金的账户积累。
社会养老金双轨制消除该动真格了日前，中国社会科学院发布《社会保障绿皮书》和《中国社会保障收入再分配状况调查》，其中显示：月养老金低于2615元平均水平的占到总人数的77.3%；而不同人群养老金的差距可达50倍。无论在网络上还是媒体中，要求废除退休养老金双轨制的呼声都愈加高涨。事实上，废除退休金双轨制是个已经发酵多年的老话题，发轫多年却仍无下文，但问题的存在却让人感觉如鲠在喉。
双轨制，发酵多年的老问题
积弊已久
邵惠芹比顾晓敏晚一年退休，当年都在同一个部门工作，是老同事。不过因为是事业编制，邵惠芹现在每月的退休金能领到4300多元，双方养老金差了1500元左右。邵惠芹坦言，在他们单位中，这样的现象存在了很多年，也不是个案，上班的时候大家待遇都差不多，可一退休企业编制的职工就吃了大亏。“同样工龄、同样岗位、同样缴的养老金，怎么退休工资就不一样呢？顾晓敏说退休前，也有同批的企编职工找过单位领导，想把编制转进来，可领导摇了摇头：“人太多了，没那么多编制名额可以给。
相比起老张来，顾晓敏的落差感更强。5年前，她从江苏常州一家出版社退休，因为儿子在上海工作，这几年她经常来沪照顾一下孩子的起居，不过从事业单位退休的她却未能享受到事业编制的养老金待遇。“我们单位一批人却有两种编制，有事业编制的也有企业编制的。顾晓敏本在出版社下属的印刷厂工作，后来因为单位人事调整，1998年她被借调到出版社工作，和她一同被借调的还有另外20多人。“当时工资待遇是提升的，所以大家还都挺开心的，对于编制的事情没有考虑太多。顾晓敏说，退休前，她的月工资已经能拿到6000多元，可是2008年退休时，她才知道自己的编制一直没能落进出版社，还是属于印刷厂的企业编制，因此每月能领到的养老金是2800多元。
保险，社会养老金双轨制消除该动真格了老刘没有细问过自己的退休金怎么计算，不过每月5000块的收入让他觉得很惬意，老张心里就不是那么舒服了，“知道机关事业单位和企业养老金有差距，可真有比较了才发现差距这么大，我就搞不懂究竟我们企业职工差在了哪？
没退休前，老刘在单位里从事编辑工作，老张则是公司车间的班组组长，从收入上来看，老哥俩倒是“半斤八两。“我一个月加上奖金大概6000多，他也差不多，要是碰上有什么大的生产项目，额外发点奖金什么的有时候他还能比我多拿点。老刘说，可是维持了20多年的平衡局面却在双方退休后被打破了。因为属于事业编制，老刘退休后每月的退休金有5000元左右，粗粗一算，达到了之前工资的8成以上。而从企业退休的老张退休金却直线下降到了每个月3000元出头。“退休金只有我以前工资的一半，比他差着2000块，你说我哪还请得起他喝酒。
“咱俩同年出生，同年退休，现在你的手头比我宽裕多了，这顿是不是该你请？老张和老刘认识了20多年，春节前，老张从沪上一家机械制造公司退休了，上个月，在一家媒体单位工作了40年的老刘也办理了退休手续，这对“老伙计闲来无事就爱碰在一起喝上两杯。自从退休后，老张总爱在酒钱问题上占点老刘的“小便宜，老刘调侃说：“这是在跟我的退休工资过不去。
编制不同，退休工资差了3成多
现实状况
社会养老金双轨制消除该动真格了社会保障是一个社会的兜底制度，其基本原则是公平正义，但养老金双轨制的存在却让大量企业职工无法享有公正的退休待遇。养老金并轨已经到了动真格的时候，但何时实现并轨？如何并轨？却并不是光靠呼吁即能得到答案的，时间表和路线图更为重要。
在今年全国两会前夕，人民网（603000）和人民日报就公众关注的热点问题展开调查。在十大热点问题中，“社会保障连续第四年位居榜首。调查显示，97%的网民对企业退休人员养老金上调幅度非常不满意；98%网民认为废除企业和机关事业单位退休金双轨制的条件已成熟。消除养老金双轨制这个呼吁了多年的老话题再次被推上了风口浪尖。
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