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深圳可试行儿童大病统筹

金卡律师事务所深圳分所张兴彬律师介绍,小龙飞面临一个非常尴尬的问题是他父亲也是散工,没有社会保障,不符合“父母一方必须参加本市社会保险1年以上的才可参保”这样的硬性规定,他认为深圳市可以出台一系列的可行的实施细则,放宽儿童参保的条件,比如“只要在深圳出生的儿童就可以参保”,将像小龙飞一样的深圳准儿童纳入深圳市少年儿童医疗保险,从根本上解决问题。

深圳可试行儿童大病统筹

去年9月1日,深圳市正式实行《深圳市少年儿童医疗保险试行办法》。《试行办法》规定,深圳全市中小学托幼机构的在册学生(包括深户、非深户学生),以及未入学入园的或在市外定居的未满18周岁的户籍少年儿童,且符合计划生育政策,均应当参加少儿医疗保险。但为防止挂名参保等问题,在本市中小学和托幼机构的在册非本市户籍少年儿童,其父母任何一方必须参加本市社会保险1年以上的才可参保。

[律师]建议少儿医保降低门槛

中国社会工作协会儿童希望救助基金吴建英主任认为,政府、慈善机构、个人三管齐下,方可形成完善的救助体制。如今,国家的医疗体制不完善,建议相关政府部门可建立紧急救助体制,设定一定额度的捐款数额,给符合要求的病童拨款。

尚重生教授认为对小龙飞的救助不能单靠爱心人士个人,从根本上要靠社会和国家的救济,儿童重病更应该是政府重点保护的对象,建议推进社会保障机制的建立和完善,深圳作为发达地区,可以率先试行建立儿童大病统筹互助基金,采取大家共同出资或政府资助的形式建立起来,专门用来资助那些患有重大疾病又没有条件治疗的女儿童。

尚重生教授认为,也不应该谴责医院,虽然国家对医院有投入,医院具有公益性质,这也只是对它的盈利额度有限制,归根结底,医院也是一个企业,它是有成本的,像小龙飞这种白血病属于重症,医院不可能对他进行免费治疗,遗弃在医院不是理性的选择,而是父母的一种盲目选择。医院没有义务对类似的弃婴进行救助。

保险,深圳可试行儿童大病统筹

“不应该谴责小龙飞的父母,而应该对他们抱以道德的同情,小龙飞的故事说明了我国社会救助体制的缺失。”武汉大学政治公共管理学院尚重生教授说,像小龙飞一样被父母遗弃的小生命当中,绝大部分都是因为贫穷或者其他客观原因负担不起小孩的医疗费用,而忍痛将小孩遗弃在医院。

[专家]三管齐下方可完善救助

医院还必须配合公安部门履行完调查程序后,才可以将孩子作为弃婴送往市民政局指定的医院。送往福利院的孩子都是4周岁以下的,超过4周岁的弃婴,将会被送往当地救助站。陈大夫透露,现实中,医院根本不可能这样做,除非是发现时弃婴有生命危险会进行抢救,婴儿病情稳定后,医院马上也会送走,不会对其进行治疗。“如果小龙飞没有爱心人的捐款,一般的情况下,医院将他的肺炎和感冒治疗好,就会把他送走。”深圳市人民医院一名医生暗示,最后情况都是重病婴儿自生自灭。

深圳市儿童医院陈大夫说,他们最怕的一类人就是弃婴。在深圳市儿童医院弃婴的现象时有发生,这些小孩要送往福利院,按规定必须要等待三个月,确定是父母遗弃者,方可办理移送福利机构或领养手续。而这几个月里,孩子的吃、住、抚养、医疗等,均要由医院负责,给医院带来的额外负担异常严重。

答案是否定的。深圳市人民医院院方介绍,遇到这种情况出于人道,医院当然会救,但只能是暂时性的维持治疗,不能从根本上解决问题。毕竟,医院不是慈善机构。“这是一个老话题了。”深圳多家医院相关人士表示,父母的期望是好的,但现实是残酷的。政府部门曾考虑为此成立一项救济基金,但终因操作难度大而不了了之。

深圳可试行儿童大病统筹

生活中,小龙飞事件并不鲜见。就在今年8月28日,因为治疗女儿疾病的费用昂贵,在深打工的湖南籍妇女唐冬桃将两岁多的女儿玲玲故意“遗弃”在深圳市儿童医院。每个小龙飞、小玲玲的背后都有一个辛酸无奈的家庭背景。用小龙飞父亲曾先生的话说,实在走投无路了。是不是每个小龙飞、小玲玲被父母遗弃在医院就能获得救助?

[医院]遗弃医院难救患儿

各方观点

金卡律师事务所深圳分所张兴彬律师介绍,根据我国刑法第261条规定,“负有扶养义务而拒绝扶养,情节恶劣的构成遗弃罪”,但对于被遗弃的对象有义务的不仅仅是家庭,社会与政府也有着义务。遗弃罪是《刑法》规定的轻微犯罪,社会危害性相对抢劫等其他犯罪要小得多,仅限于家庭成员之间,对其他人没有危害,所以还是调解或通过其他方式解决更妥当。比如,福利机构和公安机关通过一些途径帮孩子们找到父母,只要父母接受,认识到自己的错误,就不必追究其刑事责任。“惩罚不是目的,而是为了有利于改造,有利于孩子,更要考虑社会效果”。

派出所为何没采取措施

保险,深圳可试行儿童大病统筹

昨日,有爱心人士认为打散工不稳定也没保障,想给小龙飞爸爸找份工作。但龙飞爸爸认为他在装修行业干了11年了,对这个行业很熟悉,散工的好处是上班时间弹性大,可以更方便照顾家庭,特别是小龙飞现在病情严重,更需要他精心照料,既想工作好,又想照顾好宝宝是不现实的。“宝宝的时间可能不多了,我想好好地陪宝宝走完这一程”。

小龙飞的故事经本报报道后,引起了很多爱心人的牵挂。爱心妈妈SKY虽然人在成都,每天都不断通过爱心QQ群和本报电子版了解小龙飞的最新情况,小龙飞高烧、出血和肾衰竭的消息让她很揪心,晚上经常睡不着觉。前日晚上8点半,她从成都赶到了医院,然后跟护工交班,穿上防护服,戴上口罩和帽子,照顾了小龙飞一个晚上。

父亲拒绝别人介绍工作

昨日,小龙飞母亲给他穿上了一套很喜庆的童装,很帅气。护工阿姨说,小龙飞还是很依赖他妈妈,吃糊糊的时候,妈妈出去了一下,小龙飞就哭了好一会,等妈妈进去后,小龙飞立刻就停止了哭声。“真是母子连心、血浓于水。小龙飞终于重回母亲怀抱,母爱是没有人可以代替的。”爱心妈妈动情地说道。

母爱是没有人可以代替的,小龙飞终于重回母亲怀抱,但如何对贫困家庭的病儿进行救助,以及如何对被遗弃病儿进行救助,成为小龙飞事件后不得不思考的问题。不仅仅是小龙飞的家庭,这种不幸落在谁的家庭都是一件天大的灾难。残酷现实的是,需要帮助的人太多,最终能获助的实在是凤毛麟角,对于他们来说,成功获助实属不幸中的万幸。相关救助机构的负责人表示,政府、慈善机构、个人三管齐下,方可形成完善的救助体制。

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