记者从新出台的《意见》中了解到，本次城乡养老保险并轨的惠及对象主要包括2004年以来参加新型农保的未到龄人员、所有已参加土保的在册人员、本市户籍，有土地承包经营权，并愿意个人出资2万元签订土地流转协议的劳动年龄段人员。对于历史遗留的土保安置标准不统一、已领取城保待遇的被征地人员是否有土保待遇等问题，新《意见》中都有了相应说明与规定。同时，新《意见》扩大了受益群体范围，如将满足条件的未曾参加土保的农村居民也列入范围，优先给予土保指标，并办理土保转城保手续。此外，新《意见》还同时推出了社会保险补贴、低保重残人员特殊补贴、贷款担保等一系列积极的资助扶持措施，如对持有吴江市《低保证》及重度残疾的人员，不仅可享受预征先保的2万元中1万元由市镇（区）两级财政按现行财政体制分担，而且在办理城保后，如不满15年的应继续缴费，以灵活就业人员身份缴费还能享受50%的财政补贴。
目前，吴江市农村社会保险主要有居民养老保险和征地保障（土保）两种，从2004年开始实施。这两种保险缴费较少，待遇水平相应较低。为提升城乡居民社会保障层次，显著提高老年居民的养老收入，早在几年前，吴江就开始将农土保人员逐步纳入城保体系。据统计，自09年至今，吴江已有近12万人顺利实现农土保转城保，而目前吴江农保有3.8万人左右，土保有5万人左右。“今年出台这个政策，就是要解决一些遗留问题，出台一些优惠措施，将更多的人纳入城保体系中，力争在年内将这批农土保人员转城保达85%以上。吴江社保中心副主任汝亚琛说。据悉，实现农土保转城保的居民退休后拿到的养老金至少是原来的2倍左右。
《吴江市城乡养老保险并轨实施意见》近日正式出台，吴江将在今年年内实现农土保转城保85%以上，这是记者从吴江市社会保险基金管理中心获得的消息。据了解，本次并轨政策不仅保留了农保优惠折算城保、土保2万元置换8.5年城保缴费年限等优惠措施，并在此基础上扩大了受益群体范围，将未征（使）用地的农村居民也列入范围，提前兑现土保置换的优惠政策。此外，社会保险补贴、低保重残人员特殊补贴、贷款担保等一系列积极的资助扶持措施也同时推出。
吴江城乡养老保险年内85%并轨
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