央行2013年年报中题为“互联网金融”的专栏中指出，随着互联网技术对金融领域的不断渗透，出现了互联网支付、众筹融资、P2P(个人对个人)借贷等为代表的互联网金融种类。
央行表示，互联网支付业务规模继续保持高速增长势头，截至2013年8月，在获得许可的250家第三方支付机构中，提供网络支付服务的有97家。支付机构全年共处理互联网支付业务153.38亿笔，金额总计达到9.22万亿元。
p2p网络借贷行业规模不断扩大。截至2013年年末，全国范围内活跃的P2P借贷平台已超过350家，累计交易额超过600亿元。非P2P的网络小额贷款行业也在不断发展，截至年末，阿里金融旗下3家小额贷款公司累计发放贷款已达1500亿元，整体不良贷款率约为1.12%。
央行称，互联网金融的风险主要体现在三个方面。
一是机构的法律定位不明确，业务边界模糊。主要表现为：P2P借贷平台从事金融业务，但现有法律规则难以明确界定其金融属性并进行有效规范。互联网金融企业的业务活动经常突破现有的监管边界，进入法律上的灰色地带，甚至可能触及非法集资、非法经营等“底线”。
二是客户资金第三方存管制度缺失，资金存管存在安全隐患。尤其是P2P借贷平台会产生大量资金沉淀，容易发生挪用资金甚至卷款潜逃的风险。如近两年发生了“淘金贷”、“优易网”等一些P2P平台的卷款跑路和倒闭事件。
三是风险控制不健全，可能引发经营风险。一些互联网金融企业片面追求业务拓展和盈利能力，采用了一些有争议、高风险的交易模式，也没有建立客户身份识别、交易记录保存和可疑交易分析报告机制，容易为不法分子利用平台进行
洗钱等违法活动创造条件;还有一些互联网企业不注重内部管理，信息安全保护水平较低，存在客户个人隐私泄露风险。
报告指出，国务院领导对互联网金融行业的发展问题高度重视，根据国务院领导指示以及应对国际金融危机小组的决定，央行牵头相关部委对互联网金融的发展与监管问题进行了深入研究，并将研究制定促进互联网金融行业健康发展的指导意见。
中央财经大学法学院教授、互联网金融千人会联合创始人黄震表示，目前确实有部分互联网金融企业涉及非法集资，但互联网金融这类新型的业态、新型模式还处在快速发展阶段，处在规则成长期，这个阶段也是不断跨界、和传统金融不断融合的阶段，需要监管层突破原有监管壁垒，改变传统监管模式。黄震认为，涉及非法集资的企业从本质上讲不是P2P，只是打着P2P的旗号从事非法金融活动。
对于缺失第三方存管资金制度的互联网金融企业，黄震认为这些企业也偏离了P2P的本质，P2P的本质是让风险分散而不是将资金集中归集，发生挪用资金甚至卷款潜逃的P2P是走样了的P2P。
对于互联网金融企业的风险控制，黄震认为确实有待完善。但他指出，监管部门也应积极介入，利用大数据建立风险管理体系，在加强投资者隐私保护的同时提高信息披露透明度，并建立尽职调查和跟踪机制。
温馨提醒：随时光飞逝，岁月变迁，文章观点，准确性、可靠性、难免有所变动，因此文章观点仅供参考！