银监会主席尚福林：P2P要监管投资须“三看”

看对象是不是面向社会不特定对象筹集资金；看回报是不是属于超常高利回报；看营销是否以公开宣传的形式募集资金。

———尚福林总结已开业的5家民营银行特色

目前民营银行发展规划较为稳健，注重长期的风险管控，不急于盈利；深耕细作特色业务，细化市场定位，不盲目扩大规模；夯实发展基础，在培养人才方面下功夫，积累风险管理经验。

此 外，商业银行的拨备覆盖率是181%，也就是说有1块钱的不良资产，我们有1.81元的拨备可以作为对冲，拨备相对来讲也还是充足的。行业利润增长虽然有 所下降，但是因为基数大，盈利的绝对额仍然比较高，内源性的资本补充能力仍然是比较强的。我国银行的资产利润率是1.1%，资本利润率是14.98%，这 些都优于一些发达国家的平均水平。

到去年年底，商业银行的资本充足率是13.45%，比去年初有所提高，总体水平还是比较高的。商业银行的不良贷款率是1.67%，不良率有所上升，但是同国际水平比，基本上还是处于比较低的水平。

银监会主席尚福林在12日举行的十二届全国人大四次会议记者会上表示，防范系统性风险是银行业监管所必须坚守的风险底线，也是我们一直在思考和我们在工作中一直在做的。目前，银行业总体运行平稳，风险还是可控的。

尚福林表示，银监会将加大对P2P网贷等互联网金融机构监管，并与有关部门共同开展互联网金融专项治理。他提示金融消费者，在参与社会金融活动时，必须十分审慎，着重做好“三看”：看对象是不是面向社会不特定对象筹集资金；看回报是不是属于超常高利回报；看营销是否以公开宣传的形式募集资金。

尚 福林介绍，2014年开始的5家民营银行试点是成功的，运行总体平稳，为金融市场带来了新活力。截至2015年末，5家银行资产总额达794亿元，负债总 额达651亿元，各项监管指标基本达标。尚福林总结这5家民营银行特色时认为，目前民营银行发展规划较为稳健，注重长期的风险管控，不急于盈利；深耕细作 特色业务，细化市场定位，不盲目扩大规模；夯实发展基础，在培养人才方面下功夫，积累风险管理经验。下一步银监会将继续加强政策辅导和与地方政府沟通会 商，按照“成熟一家、设立一家”的原则推进民营银行设立工作。

尚福林表示，银监会按照审慎积极原则推进民营银行试点工作，现在已进入常态化审批程序。“对于新设民营银行，受理权限已经下放给了各地银监局，已有12家进入论证阶段。”

尚 福林表示，要加强防范信用风险，对于产能过剩企业和“僵尸企业”，实行实名制管理，成立债权人委员会集体确定增减贷款，合力解决企业困难；要加强防范金融 产品风险，对跨行业、跨市场的资金流动加强监管协调，始终能够“看得见”“管得了”“控得住”；要加强防范流动性风险，定期或者不定期地组织压力测试，鼓 励中小银行建立同业互助机制；要加强防范外部风险，筑牢银行业、非银行业金融机构和民间融资活动之间的防火墙；加强防范内部操作风险，强化银行员工行为管 控。

针对最近一些评级机构下调了中国的主权评级和部分金融机构的评级展望，尚福林认为，这是对中国银行业运行情况的误判。“中国银行业风险总体可控，我们要做的就是更加注重防范风险，防患于未然。”

尚福林介绍，截至去年底，商业银行资本充足率是13.45%，不良贷款率是1.67%，拨备覆盖率是181%，不少指标都优于一些发达国家平均水平。

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