而对于承办机构，张笑天明确表示，根据国家精神，将由政府主导、商业保险公司承办。政府部门将对保险公司的准入条件、程序和监管制定相应严格的规则，以保障补充医保的非盈利特性。
珠海社会保障问题——补充医保或可报销七成剧透：对于这个问题，张笑天没有正面展开，只是表示“高端需求项目”需要个人缴费，“比如说现在每个月扣250元医保，以后参保的时候可以每个月多交5块、10块”，类似于套餐概念。
民意：这么高的保障额度，那么，个人要不要掏钱？在网络民调中，逾6成网友选择让基金掏钱，也有超过3成网友愿意和基金一起分担。在听证现场，这个话题谈论热度不高，有代表称希望基金“托底”。而对于补充医保的承办机构，近6成网友支持由社保经办机构和商业保险公司共同承办。而在听证现场，这个意见几乎赢得一边倒的支持，尤其受到保险公司代表的热捧。
商业保险公司介入
据披露，目前珠海全市基本医疗保险参保人数达144万人，2011年度职工医疗保险统筹基金收入85771万元，基金支出59265万元，基金结余2.7亿元，累计结余11.7亿元；居民医疗保险统筹基金收入11848万元，基金支出10551万元，基金结余1297万元，累计结余8494万元。张笑天表示，珠海的医保基金收支属于正常范围。而根据国家规定，补充医保支出应不超出基金的10%，研究会就此进行过专业测算，“完全在可控范围”。
剧透：当天剧透更给力的消息是，就上述比例和额度，珠海医疗保险研究会给出的建议都是“最高”---70%的报销比例，20万元的增加额度。那么，虽然额度非常称心，但正如听证代表们所担心的，基金能够持续吗？
保险，珠海社会保障问题——补充医保或可报销七成在上周五的听证会现场，有市民代表依然重复了自己的“最高”选项，认为政府敢列出来就肯定能做得到。但不少听证代表对此审慎，认为需要专业测算介入，再制定一个可持续的比例。
民意：在上述三个保障项目的报销比例上，网络民调出奇一致，约7成受访者均直奔70%的标准而去。而对于限额以上报销额度增加幅度，67.74%的投票者不约而同，将选票都给了20万这个最高额度。
保障额度选最高
张笑天表示，建议珠海做这道“多选题”，首先在于基金有实力，其次更在于珠海应借此机会，为参保人构筑多层次的医疗保障体系。他说，健康是人们生活的最大需要，珠海在大病保险方面已经走在前列，“应该借国家推进大病医保的机遇和政策优势，顺势而为，建立起整个制度”。
剧透：当天剧透的最亮眼的部分，就是在保障项目方面，珠海并不满足于“单选题”，而打算进行“复选”---个人自付医疗费用的再报销，基本医疗保险支付限额以上医疗费用的报销，自费医疗项目的报销---全部包括在内。
珠海社会保障问题——补充医保或可报销七成在听证会现场，来自中大五院的代表拥护个人自付医疗费用的再报销，她表示这是医院的逃费高发领域。有代表称，城乡居民医保在三级医院的实际报销比例约为60%，剩下的40%仍超过不少农村家庭承受范围，很多人选择治疗结束。有市民代表则建议政府应做好大病救助，拓宽限额以上再救助的力度。
民意：珠海补充医保究竟该“保什么”？在这个问题上，无论是网络民调还是听证会现场，民意都发生了分歧。网络投票结果显示，33.25%的投票者选择了个人自付医疗费用的再报销，30.83%选择了限额以上报销，22.43%的人选择了自费项目报销，另有13%的人选择了其他。(来源:南方都市报南都网宝岛易攻一蟹难求)
保障项目全部选
张笑天说，由于大病保障制度尚未健全，一些重特大疾病医疗费用个人负担仍然较重，因病致贫的风险仍然存在。将参保面覆盖全体参保人，一方面旨在建立科学、高效、便民的大病保障制度，解决大病患者的特殊困难，给病人及其家庭带来希望；同时为了满足参保人多层次医疗保障需求，拓展和延伸基本医疗保险的功能，全面提高市民医疗保障水平。
剧透：珠海医疗保险研究会会长张笑天表示，珠海补充医保制度将首先体现在参保面覆盖全体参保人上。据了解，目前珠海职工医疗保险政策范围内住院最高支付限额30万元，平均报销比例90%，实际报销比例77%左右；城乡居民医疗保险政策范围内住院最高支付限额20万元，平均报销比例75%，实际报销比例60%左右。
保险，珠海社会保障问题——补充医保或可报销七成民意：一项医保制度的设计，首先面临的问题便是保障对象。在网络问卷中，列出了城镇职工、异地务工人员、城乡居民、未成年人、全体参保人员5大选项。民调结果显示，43.76%的投票者希望该制度能够覆盖“全体参保人员”。但在上周五的听证会现场，听证代表们现场却稍有分歧，有市民代表希望一视同仁，但有律师代表则建议，可由城镇职工医保试点入手，逐步推开。
保障对象全覆盖
上周末的听证会上，主办方表示要制定一个“具有珠海特色的补充医疗保险制度”。张笑天的独家“剧透”显示，“珠海特色”首先体现在参保对象全覆盖，其次是保障项目超出现有的基本医保范围，将自费亦纳入保障。而在保障额度上，珠海拟选取的都是选项中的"最高值"：报销比例70%，限额以上再增20万元，最高达50万元！
珠海人会有什么样的补充医保？在上周的网络民调、听证会之后，“补充医保”这个原本生僻的词儿，顿时成了珠海的热门话题。在暂时完成民意收集、政策进入制定阶段之时，南都记者独家专访了珠海医疗保险研究会会长张笑天，听听他的心目中补充医保的雏形如何。张笑天是珠海著名社保问题专家，该研究会受珠海市人力资源和社会保障局委托，正在研究草拟《珠海市补充医疗保险暂行办法》。
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