相当长时间内，国家政策性投入和引导不，农民种植利用绿肥的积极性不高。历史上，绿肥种植面积曾经达到约0.10亿-0.15亿hm2，并持续稳定多年，而当前乐观的估计只有0.02亿-0.03亿hm2。近三十年来，种植利用处于自生自灭状态，人才队伍迅速流失。绿肥是我国传统农业传承下来的骨髓，曾在我国的农业生产中发挥了重要作用。加强对绿肥的认识 不断更新绿肥品种，很多人对绿肥都不是太了解，大家要加强提高对绿肥作用的认识。
绿肥的种植、利用技术及经验大多形成于上世纪60-80年代，和当时比较，当前的作物品种、施肥水平及施肥方式等已经发生了巨大变革。开发绿肥综合利用新模式。如春花生与冬绿肥作物的轮作，玉米豆科绿肥的间作，绿肥在果树上的应用等。因此，需要对绿肥种植、利用中的关键技术进一步优化，提高绿肥作物的综合利用效益，建立适应现代农业的各种种植利用技术模式。
当前生产上仍在应用的绿肥作物品种大多是30年前甚至更久以前的品种，这些品种种性混杂、退化、产草量严重下降。不断更新绿肥品种。进行绿肥品种的提纯复壮和选育工作是绿肥作物生产的根本。
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