阿拉尔市

阿拉尔市

网络和信息等资源整合建设而成。“领导之窗”、“政民互动”以及“专题专栏”频道。“政务公开”、在线服务和公众参与三大政府网站功能定位，*师阿拉尔市人民政府门户网站网址：.是由*师阿拉尔市人民政府主办，利用政府的设备、*师阿拉尔市党委网信办承办，围绕信息公开、“办事服务”、设置了“师市概况”。

第一师阿拉尔市人民政府，全站群，领导之窗，阿拉尔市政府。

地方特产/阿拉尔

阿拉尔市有“新农”牌棉花、“塔里木河”牌系列棉种、“天山雪”米、“天山雪”蟹、“大漠”牌红枣。“新农”牌棉花先后获得“中国棉花市场公认十佳畅销品牌”、第十四届乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会金奖和自治区第三届“新疆著名商标”称号。塔河种业生产的“塔里木河”牌棉种曾荣获“中国名牌”称号。

人口民族/阿拉尔

2016年末，*师阿拉尔市总人口32.68万人。其中，男性16.77万人；女性15.91万人。男女性别比为105︰100。全部人口中，汉族28.99万人；少数民族3.69万人。全年师市出生人口2 564人，出生率为8.0‰；死亡人口1 184人，死亡率3.7‰ 。人口自然增长率4.3‰。

社会事业/阿拉尔

基础教育

全市拥有各类学校32所，教职工3437人，比上年下降0.2%；在校学生4.41万人，下降6.1%，新招生1.07万人，下降4.4%；毕业生1.23万人，增长1.0 %。普通高中在校学生0.79万人，下降7.7%；招生0.22万人，下降15.4%；毕业学生0.31万人，增长21.1%。普通初中在校学生1.32万人，下降10.2%；招生0.46万人，下降9.7%；毕业学生0.44万人，下降13.0%。普通小学在校学生2.22万人，下降6.37%；招生0.37万人，增长2.7%；毕业学生0.46万人，增长1.9%。小学学龄儿童入学率与初中阶段适龄少年入学率达到100%。

高等教育

塔里木大学是中西部高等教育振兴计划高校，教育部实 施援疆学科建设计划；国家首批卓越农林人才教育培养计划改革试点高校。

2012年，阿拉尔市有科学研究与技术开发机构4个，全年实施科技项目67项，15个科技项目获得兵师奖励。其中，获得兵团奖励2项，获得师奖励13项。国家专利授权数22个；师市3个农作物新品种通过审定。

2012年，阿拉尔市拥有广播电视播出机构22个，其中，阿拉尔电视台1座，农牧团场广播电视播出机构21个。有线电视用户38000户，广播覆盖率60%，电视覆盖率90%。拥有军垦纪念馆3座，新建2000平方米综合活动中心1个，总投资400万元。

2012年，阿拉尔市共有卫生机构（含营利性卫生机构）420家，其中：师级医疗机构1家；团场及社区卫生服务中心18家。年末拥有各类卫生人员（含连队卫生人员及营利性机构人员）1858人，执业和执业助理医师521人，注册护士876人，传染病报告发病率348.3/10万， 婴儿死亡率2.14‰。

2012年，阿拉尔市参加基本养老保险人数（不含已退休人员）9.32万人，比上年增长7.5%。参加失业保险6.95万人，增长0.3%；参加基本医疗保险8.33万人，增长2.4%；参加工伤保险职工6.94万人，增长0.3%；参加生育保险职工6.79万人，下降2.0%；城镇居民医疗保险参保面达95%。

2012年，阿拉尔市道路运输旅客周转量11.22亿人公里，货物周转量 33.33亿吨公里，分别比上年增长29.8%和39.3%。民用汽车保有量2.41万辆。比上年增长26.0%。其中，载客汽车0.96万辆，增长21.3%；载货汽车0.44万辆，增长84.3%；其他汽车1.01万辆，增长14.3%。载客汽车中，私人汽车0.84万辆，增长22.1%。其中，私人轿车0.59万辆，增长20.9%。其他汽车中，农用运输车0.52万辆。

2012年，阿拉尔市从业人数12.47万人，比上年增长2.0%。其中：*产业5.89万人，下降8.0%，占47.2%；第二产业2.46万人，增长9.3%，占19.7%；第三产业4.12万人，增长15.4%，占33.1%。其中：单位从业人员7.83万人，增长1.7%，占62.8%；私营及个体从业人员3.76万人，增长16.0%，占30.2%。其他从业人员0.89万人，下降29.9%，占7.0%。在年底全社会从业人数中，农牧团场从业人数7.63万人，增长2.8%，占从业人员总数的61.2%。

全师在岗职工年末人数7.8万人，比上年增长1.4%；在岗职工工资总额27.88亿元，增长6.2%。在岗职工平均工资性收入43705元，增长18.3%。城镇居民人均可支配收入20004元，增长17.7%。团场农牧工人均纯收入14379元，增长16.8%。

全年实现就业再就业0.79万人，比上年增长30.8%。其中，下岗失业人员再就业0.32万人；新增劳动力就业0.47万人，增长74.1%。年末城镇登记失业率3.3%。

行政区划/阿拉尔

阿拉尔市辖4个街道、1个乡、4个镇：幸福路街道、 金银川路街道、青松路街道、南口街道、托喀依乡、金银川镇、沙河镇、双城镇和永宁镇，共有17个社区、8个村委会。另下辖一团、二团、三团、七团、八团、九团、十团、十一团、十二团、十三团、十四团、十五团、十六团等农牧团场。

交通/阿拉尔

阿拉尔，位于天山南麓，东距首府乌鲁木齐1010公里，西距南疆旅游城市喀什600公里，北距南疆阿克苏120公里。

航空：阿拉尔机场。

铁路：距阿克苏站120公里。

公路：境内有国道217线、314线和省道207线、210线、309线，玉（尔衮）—阿（拉尔）公路、阿（克苏）—塔（里木）公路、阿（拉尔）—图（木舒克）公路、阿（拉尔）—和（田）公路、阿（拉尔）—沙（雅）公路交汇于此。

历史文化/阿拉尔

新疆阿拉尔市古称昆岗，史书记载曾是龟兹于阗道的必经之路。汉唐时期，塔里木盆地西北城镇和居民点星罗棋布，交通线纵横交错，而龟兹于阗道就处于这一区域。史书对此记载颇多，却一直*考古实物支持。塔里木河上游洛浦县附近发现了山普拉墓葬，下游罗布泊发现了小河墓地和楼兰墓地，都是震惊世界的重大发现，惟独在塔里木河中游地区过去仅发现了几座零星的古墓。两位农民无意间的发现，让断了千年的历史终于链接上了。新疆塔里木河中游阿拉尔市附近120公里的沙漠里一座大型古墓群的发现说明，几千年前，塔里木河流域是人类活动的重要地区，沿塔里木河有一条繁华的城镇，居住着众多的人类。

2003年间，附近的两位青年农民在沙漠里拾柴禾时，无意间发现了一座有两层楼高的沙丘上布满了棺木。新疆塔里木大学西域文化研究所的工作人员听说后，于2005年3月先后两次来到该古墓群进行考察。自治区文物局也委派新疆考古研究所等单位的专家于2005年中对该古墓群进行初步考察。

该古墓群是一个足有两层楼高，方圆数里的大型古墓群。古墓建在一个高台上，高台是用很多根胡杨木交错堆垒而成。墓葬外遍布着白色的尸骨和用胡杨木制成的棺木，墓葬被盗挖的很严重。古墓边还残留着村庄的遗迹，不远处还有干涸的塔里木河故道，那里水流冲刷的痕迹很重。

古墓葬群地处距阿拉尔市120公里处茫茫沙漠中的一片干枯胡杨林中，墓葬附近还发现有古时的羊圈和一些羊粪。墓中棺材均无底无盖，成年男女合葬，并且按女上男下方式下葬。

考察队先后发掘了两座成人墓和两座儿童墓。成人墓均为女上男下无盖无底的胡杨棺木。墓葬群中儿童墓较多，说明当时医疗水平低下。墓葬时间前后不一，说明当时这里生活的人很多，而且生活了很多年。

如今的发现将塔里木河流域链接了起来，有力地说明，几千年前，塔 里木河上、中、下游都有人类广泛的活动，沿塔里木河流域是一串繁华的城镇。

据西域文化研究所所长廖肇羽介绍说，这可能是萨满教的一种墓葬方式，萨满教是信仰图腾鬼神的一种原始宗教，形成时间早于佛教等三大宗教。更奇的是，墓中的古尸虽然年代不同，但一律头发金黄，颧骨高耸，脸型狭长，呈现出欧罗巴人种的特征，这证明在公元前，古代中亚各族不断在此往来。这一发现把阿拉尔区域人类活动的历史上溯到2000年前。

地理环境/阿拉尔

阿拉尔，地处天山南麓，塔里木盆地北部，阿克苏河、叶尔羌河、和田河三河交汇之处的塔里木河上游，地理位置位于东经80°30′至81°58′，北纬40°22′至40°57′之间。

阿拉尔市属塔里木河冲积细土平原，沿河岸及冲沟两侧略有抬升，地势由西北向东南倾斜。水资源有阿克苏河、塔里木河及胜利、上游、多浪三大平原水库。

阿拉尔市属于暖温带极端大陆性干旱荒漠气候，极端较高气温35℃（沙井子垦区每隔5～10年遇较高温40℃），极端较低气温-28℃（四团垦区较低气温为-33.2℃）。垦区太阳辐射年均133.7～146.3千卡/平方厘米。年均日照2556.3～2991.8小时，日照率为5869%。垦区雨量稀少，冬季少雪，地表蒸发强烈，年均降水量为40.1～82.5毫米，年均蒸发量1876.6～2558.9毫米。

阿拉尔市农业以灌溉为主，主要利用昆马力克河、哈拉玉尔滚河、阿克苏河、多浪河、叶尔羌河以及和田河等河水。

旅游景点/阿拉尔

祥龙湖生态旅游风景区

祥龙湖景区地处塔里木盆地，位于阿克苏河中下游，始建于 2004年5月，总投资2000余万元，占地面积300余亩，依托兵团*闸——塔里木拦河闸和国内最长的内陆河——塔里木河修建而成，景区内有城堡、五亭桥、钓鱼岛、九龙池、休憩园和水上乐园等主要景点，集水利屯垦文化、人文景观、红色旅游爱国主义教育、原始自然生态和迷人的自然美景于一体，素有“江南水乡”之美誉。2005年，10月25日至26日，在河南省信阳市召开的全国水利风景区建设与管理工作会议上，经国家水利部水利风景区评审委员会评审，农一师塔水处祥龙湖生态旅游风景区被授予“国家水利风景区”称号。

塔里木银沙湾旅游度假村

塔里木银沙湾旅游度假村 ，为国家AAA级旅游区。在这里，有带空调的客房，有木屋和蒙古包，有沙滩排球、高台滑水、游艇摩托等各类设施和娱乐项目。

自然资源/阿拉尔

阿拉尔市已经探明的可控矿种达20种，其中煤炭储量高达10亿吨，铁矿3.7亿吨，磷矿、铜矿、锰矿储量分别达到3680万吨、200万吨、105万吨。而霞石正长岩、石膏、岩盐、石灰石、白云岩等储备量达上亿吨。

阿拉尔市动植物资源有罗布麻、甘草、红柳、胡杨、灰杨、次生胡杨林、沙枣树、沙棘、肉苁蓉、沙参、塔里木野兔等。

阿拉尔市水土资源充沛，灌溉水源主要引自阿克苏河和塔里木河，已建有多浪、胜利、上游三大平原水库，总水面248.8平方公里，库容5.18亿立方米。

经济/阿拉尔

2016年，*师阿拉尔市完成生产总值279.61亿元，比上年增长10.5%。其中，*产业增加值113.29亿元，增长7.1%；第二产业增加值110.91亿元，增长15.8%；第三产业增加值55.41亿元，增长7.3%。三次产业结构之比为40.5:39.7:19.8。人均生产总值86 721元，增长7.6%。是年，师市有国有及国有控股工交建商企业14家，国有及国有控股企业利润总额亏损7.1亿元。全年农产品生产者价格上涨3.1%。商品零售价格下降0.1%。居民消费价格上涨0.6%。服务项目价格上涨0.7%。

2012年，阿拉尔市完成农业总产值177.2亿元。其中：种植业产值159.4亿元，林业产值1.3亿元，牧业产值9.1亿元，渔业产值0.9亿元，农林牧渔服务业产值6.5亿元。农作物播种面积160.2千公顷（240.3万亩），下降1.3%。其中，粮食种植面积23.5千公顷（35.3万亩），下降10.9%；棉花种植面积118.1千公顷（177.1万亩），下降1.9% ；蔬菜种植面积2.8千公顷（4.2万亩），下降28.4%。农作物精量播种面积240.3万亩，下降1.1%。

2012年，阿拉尔市实现工业总产值 86.64亿元，增长5.5%。其中，轻工业实现31.93亿元，下降14.9%；重工业54.71亿元，增长22.7%。工业产品销售率97.9%。全年规模以上工业企业实现主营业务收入62.1亿元，实现利税总额10.4亿元，经济效益综合指数216。

2012年，阿拉尔市实现建筑业增加值14.9亿元，增长32.1%。完成建筑业总产值63.96亿元，增长28.7%。全年投标承包工程面积453.4万平方米，比上年增长5.5%。房屋建筑施工面积492.4万平方米，增长8.2%。其中，新开工面积322.8万平方米，下降6.1%；房屋竣工面积242.4万平方米，增长9.4%。全员劳动生产率37.91万元/人，增长30.5%。全年资质内建筑企业11家，实现建筑业总产值53.78亿元，比上年增长44.4%，实现外省产值3.32亿元。

2012年，阿拉尔市房地产开发企业投资6.14亿元，比上年增 长48.0%。商品房销售面积18.3万平方米，下降23.6%。其中，住宅13.3万平方米，下降18.6%。商品房待售面积15.9万平方米，增长2.4倍。商品房销售额6.27亿元，下降14.0%。电力、燃气及水的生产和供应业完成投资14.23亿元，增长62.9%。在制造业中，非金属矿物制品业完成投资18.3亿元，增长78.1%。交通运输业累计完成投资9.97亿元，比上年增长1.3倍。全年新建改建公路建设总里程220公里，其中通营连公路建成109公里。年底公路里程到达数2868.4公里，等级以上公路1566公里。旅游景点7个。其中，星级以上旅游景点4个，旅游宾馆2个，旅行社3个。全年接待旅游人数50.5万人次，旅游总收入0.199亿元。

历史沿革/阿拉尔

汉神爵二年（公元前60年），属西域都护府管辖。

唐时，属安西都护府管辖。

北宋时，属西州回鹘。南宋时，属西辽。

元大德十年（1306年），属察合台汗国。

明正德九年（1514年）六月，属叶尔羌汗国。

清康熙十七年（1678年），属准噶尔汗国。清光绪八年（1882年），属阿克苏道。

民国十七年（1928年），属阿克苏行政区。民国二十二年（1933年），属第四行政区行政长官公署领导。

1957年，新疆军区生产建设兵团农业建设*师奉命进驻阿拉尔屯垦戍边。

土地革命战争时期，追随毛泽东开辟井冈山革命根据地；抗日战争时 期整编为359旅，开垦南泥湾；解放战争时期中原突围，保卫延安，进军新疆，屯垦戍边。农一师屯垦阿拉尔以后，经广大军垦战士披荆斩棘，艰苦创业，开垦良田120万余亩，兴建了10个农牧团场，被誉为“塞外江南”，创造了人进沙退、人造绿洲的旷世奇迹。“生在井冈山、长在南泥湾、转战数万里、屯垦在天山”是农一师的光辉历程，它使阿拉尔有着丰厚的军旅和屯垦历史积淀。

二十世纪60年代初，老一辈无产阶级革命家王震、王恩茂就提出了“北有石河子，南有阿拉尔，两颗明珠交相辉映”的兵团城市建设的战略构想，后因多种历史原因未能如愿。

1997年，根据中共中央、国务院《中发〔1997〕17号》文件精神和自治区、兵团党委关于建市工作“定位要准、规划要好、建设要快、管理要严、思想要新”的指示，师市党委周密规划、精心部署筹建工作。

2002年9月17日，国务院（国函【2002】81号）批复同意设立县级 阿拉尔市，市政府驻阿拉尔。阿拉尔市行政区域界线走向为：自东经81°52′56〞、北纬40°56′25〞起，自南偏西南至东经81°44′23〞、北纬40°44′08〞，再向南偏东南经塔里木河至东经81°58′04〞、北纬40°28′14〞，折向西沿塔南二干渠南侧三千米，经和田河、沿塔南总干渠南侧至上游水库，沿上游水库1.8亿立方米库容淹没线向北至北坝线，沿北坝线外侧100米向南偏东南至东经80°44′03〞、北纬40°27′17〞，然后向东略偏东北至阿克苏河，沿阿克苏河而上至阿克苏河拦河闸，再沿塔北总干渠而下，至东经80°36′44〞、北纬40°39′48〞，斜向东北方向至多浪水库北侧，沿多浪水库北侧至塔北截洪排，沿塔北截洪排北侧而下，折向东至起点。

2002年12月5日，召开阿拉尔市*届一次人民代表大会，选举产生了阿拉尔市*届人大、政府。

2004年1月19日，阿拉尔市人民政府正式挂牌成立，人民政府开始全面履行职能。   总面积3927.10平方千米，总人口151293人（2003年）。辖7团场、8团场、9团场、10团场、11团场、12团场、13团场、14团场、15团场、16团场、塔水处、水工处、塔农大、托喀依乡。市政府驻市区阿拉尔大道。

2013年1月23日，新疆维吾尔自治区人民政府同意将阿克苏市802.733平方公里、阿瓦提县474.208平方公里、柯坪县61.798平方公里区域（共1338.739平方公里）划归阿拉尔市管辖，设立金银川镇，镇政府驻一师一团团部。

2016年1月8日，新疆维吾尔自治区人民政府批复，同意设立阿拉尔市沙河镇和双城镇，政府驻地分别在五团和六团团部。

2018年7月1日，一师阿拉尔市四团永宁镇正式挂牌成立。标志着*师阿拉尔市全面实现了师、市管辖同域。

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