国际合作，机关党委，馆员。馆员风采，建言献策。
政府组织。
2009年11月9日，温家宝总理在国务院参事室成立60周年之际签署国务院令，公布《政府参事工作条例》。该条例自2010年1月1日起生效，是中国*部规范和加强政府参事工作的行政法规。
国务院参事室是国务院直属机构，于1949年11月设立的。国务院参事室具有统战性和咨询性，主要职责是调查研究、建言献策、咨询国事。
国务院参事由国务院总理聘任。自从建国以来，国务院参事室历任参事为215人，现任参事为58名。他们大多是民主党派成员和无党派人士，也有中共的专家、学者和富有宏观管理经验的领导干部。
除国务院设立参事室外，省级人民政府和许多省辖市人民政府也都设有政府参事室。目前全国共有参事900多位。
中央文史研究馆与国务院参事室合署办公。凡设立参事室的地方政府，大都设有文史研究馆。
《国是咨询》
蒋明麟、牛文元、刘志仁、袁伦渠、黄当时、徐嵩龄、唐守正、刘秀晨、朱维究、郭瑞、冯秀华、张元方、郑虎、袁隐、陈全训、葛志荣、张洪涛、陈全生、冯骥才、王国华、蔡克勤、李庆云、胡本钢、刘彭芝、刘燕华、张抗抗、夏斌、许琳、马力、王明明、汤敏、施祖麟、刘桓、时殷弘、张纲、王石奇、李烈、徐一帆、邓小虹、何星亮、杜学芳、邓小南、林毅夫【4】 、杜鹰、谢伯阳、李玉光、张玉平、蔺永钧、钱颖一、仇保兴、方宁、王京生、甄贞、王辉耀、张红武、杨忠岐、樊希安、李武。
历任参事吕集义、郑坤廉、罗子为、章元善、盛康年、张云川、严信民、王深林、曹孟君、许宝驹、吴茂荪、于振瀛、谭冬菁、林一元、严希纯、袁翰青、吴藻溪、周士观、李侠公、孙荪荃、庄明理、卢于道、李蒸、卢郁文、汪世铭、许闻天、邓昊明、程星龄、刘承烈、范朴斋、刘仲华、李俊龙、赖祖烈、刘昂、李琦、于刚、谭惕吾、陈公培、朱洁夫、安若定、杨扶青、楚溪春、左宗纶、罗青、李奇中、潘怀素、刘植岩、张砺生、焦实斋、李仲公、王艮仲、刘孟纯、吴家象、金汉鼎、王季范、胡公冕、李一平、余遂辛、史坚、张志和、林志钧、廖华、陈修和、万保邦、侯镜如、刘多荃、刘道衡、吴传颐、王卓然、章友江、舒宗鎏、徐梅坤、李祖荫、戴修瓒、张知行、唐生明、包惠僧、周一志、谌小岑、郭秉毅、陈钧、万枚子、杨玉清、骆介子、管易文、陈达邦、郭任之、张可曾、曹杰、吴秀峰、韩权华、刘仁术、鲁自诚、徐仲航、贾潜、高士一、董燕梁、杜超杰、刘岱、高祖文、方荣欣、张丰胄、余湛邦、叶道英、高星华、韩钧、康博缨、刘春方、陈康白、王利宾、王森、李逸三、庞荩青、曾远、张志云、赵立人、安光荫、张向南、郝可铭、王士卓、李法庄、唐鸿烈、管泽良、许赓扬、徐子清、李世军、尹冰彦、吕德润、岳仑、刘亦宇、周大训、汤宗舜、李嘉华、周林、沈达明、林鸿慈、廖德莹、张厚粲、周锡卿、高尚武、周镜、戴寅、吴灏铸、姚耀文、唐笙、邓引引、吕钧丰、王秉忱、盛炜彤、王一平、李中成、高荣孚、张克智、郎志正、叶汝求、吕德润、吴学敏、杨世基、沈梦培、任玉岭、魏津生、张鹤镛、吴伯明、闪淳昌、傅正恺、石定环、吴宗鑫、谢又予、王静霞、车书剑、冯之浚、曲维枝、乔宗淮、郭廷结、刘坚、徐锭明、秦小明、黄尧。
中华人民共和国国务院参事室内设5个司级机构，即办公室、参事业务司、文史业务司、综合业务司和机关党委。
办公室办公室是综合部门，其主要职责是协助室、馆领导处理日常工作，协调机关各项工作，保障机关的日常运转，负责会务、文电、机要、值班、档案和保密、信访工作；负责财务计划和管理；负责国有资产管理。
参事业务司是为国务院参事履行职责服务的主要业务机构。其职责主要是为参事开展参政议政、建言献策、咨询国事等活动提供服务。负责提出参事调研计划和选题建议；承办参事考察、调研的组织服务、成果整理。负责与地方参事室的业务交流与合作。
文史业务司是为馆员履行职责服务的主要业务机构。承担馆员的联络、服务工作和馆务活动的组织协调；负责为馆员开展文史研究、艺术创作活动提供服务；负责为馆员参政议政、建言献策提供服务；负责与地方文史馆的业务交流与合作。
综合业务司综合业务司是从对外合作交流和新闻宣传等方面为参事、馆员履行职责提供服务的业务机构。其主要职责是组织参事参与同国外政府咨询机构的交流与合作；组织馆员参与对外文化交流活动；负责室、馆对内、对外新闻宣传工作。
机关党委负责参事室机关和在京直属单位的党群工作。
1949年4月7日，毛泽东就给邓小平等人发电报指示：“应成立类似参议室的咨询机构，以吸纳上层党外民主人士，共同建设新中国。”其时，政务院参事室定调在精英政治，招揽了袁翰青、许宝驹、吴藻溪等32位民主党派与社会贤达。当时的政务院参事轮流列席政务院会议、国务院全体会议，会签各部委上报政务院的报告。时任参事室副主任屈武曾不无自豪，“开国之初，建立制度无经验，多在摸索之中，我们参事室对章则法规的制定尽了历史责任。”
1954年后，政权的联合政府色彩趋于淡化，参事室的作用也发生了变化，参事们多数列席全国政协、统战部等的例行招待会。国务院参事室副主任蒋明麟认为，“这里面多有礼仪性成分。”
随后的“反右运动”中，万枚子、骆介子、吴传颐等6名“右派分子”被撤销参事职务。国务院明确提出，参事室的性质是“统战意义，荣誉机构，工作机关”。时任参事室主任陶希晋则宣布，“今后参事可以不经常上班。”此后，参事室“以养为主”，逐渐变为一个安置上层党外人士的场所。在中国历次政治风暴中，这一国务院直属机构几经沉浮，“文革”期间曾搬迁至北海公园静心斋栖身。
1988年，国务院参事室大事记载了关于参事室前途的讨论，提出参事制度是“多党合作和民主协商制度在政府机构中的一种体现”，参事人选“不能降低条件，不要只是养老。不要吸收党内的同志”。比如1998年的那批，统战部考察结束后，参事候选人确定为10人。但国务院最终“刷”下两名中共党员，其余全是党外人士。
民主党派向来是统战*。比如民盟郭崇毅，曾因“现行反革命罪”入狱多年，但仍大胆建言国务院实施家庭联产承包责任制。1979年，他在赴京上书的火车上写下“敢献刍荛兴盛世，岂因风雨作寒蝉”。这句诗，也成为一些政府参事的信条。
2011年，温家宝与参事座谈，再次强调“要创造条件让人们讲真话，让参事讲真话”，“倾听来自人民的意见，集思广益”。
郭春涛（1949年12月16日-1950年6月30日逝世）（政务院参事室主任）
廖鲁言（1950年9月-1952年12月）（政务院参事室主任）
孙志远（1952年12月-1954年11月）（政务院参事室主任）
陶希晋（1954年11月-1959年8月）
曾一凡（1959年8月-1967年5月）
刘毅（1977年7月-1982年7月）
郑思远（1983年2月-1985年11月）
吴庆彤（1985年11月-1990年9月）
常捷（1990年9月-1996年12月）
徐志坚（1996年12月-2003年1月）
崔占福（2003年1月-2008年3月29日）
陈进玉（2008年3月29日-2015年6月15日）
王仲伟（2015年6月16日——）
历任副主任廖鲁言
屈武
朱毅
白光涛
黄仁
高富有
王立明（？-1985年11月21日）
张国良（？-1985年11月21日）
王海容（1984年4月-？）
吴空（1985年11月21日-？
吕德润
王楚光
蒋明麟（2001年1月至2009年10月）
张占弄（2004年10月至2009年10月）
陈鹤良（1995年6月7日-）
方宁（2009年10月-）
王明明（2010年1月1日-）
王为民（2011年8月-）
中华人民共和国国务院参事室是中华人民共和国国务院直属的主管政府参事工作的机构，是政府决策的智力支持机构。其主要职能是：
一、组织参事就政府工作以及人民群众关心的问题进行调查研究，向国务院总理提出建议；
二、组织参事对国务院拟订的重要法律、法规及文件草案提出修改意见和建议；
三、联系社会各界，向国务院总理反映社情民意；
四、负责对各省参事室进行业务指导等。
国务院参事受聘前，多数已有参政议政经历：政协委员、人大代表或地方官员。对参事的专业背景有所甄选是1988年以来的事。当年，国务院参事室由任命制改为聘任制，以5年为期，可以连续聘任。
统战部门强调参事选聘标准：非中共人士、60岁上下、正教授级、在专业领域有贡献，参政议政能力强。能服务于中国各项建设。
不过参事也并非全然是党外人士，原则上有比例不超过10%的中共党员，他们要在专业领域有突出成就。不过新聘任参事中，中共党员逐年增多，一位参事称，现在选聘考评也会参考组织部和参事室党组的意见。2003-2011年间聘任51人中，有25名是中共党员，其中有十余位是在原建设部、财政部、外交部等部委任职的中共官员。同时，参事室主任也由中共党员担任。
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