重庆市南岸区人民政府网。
区生态环境局。渝快办,区民政局,注销,区卫生健康委。
社会保障工作得以加强。城市低保累计发放5600万元、1.9万户次;农村低保累计发放93万元、1475户,调整了农村低保发放标准和发放时间。职工养老、工伤、生育、失业等保险参保范围进一步扩大,基金征收率均达到98%以上。启动了农村村干部社会养老保险工作。进一步健全“三个1000万元基金”,较好地解决了困难群众生活、教育、医疗救助等问题。解决了500户双困户住房问题,启动了仰天窝保障房项目建设。
社区建设得以强化。投入社区建设资金500万元,新增社区工作用房0.55万平方米,提高社区工作人员报酬和办公经费,14个社区被评为重庆市和谐示范社区。建立健全社区生活救助、医疗救助、教育救助、就业救助和社会互助“五位一体”的帮扶救助体系,受助人员1.2万人,人口自然增长率控制在‰以内,50%以上的社区创建为充分就业社区。圆满完成村居换届工作。民政部命名我区为农村社区建设试验区。
南岸区位于重庆市的长江南岸,依山傍水,全区幅员面积265平方公里,森林面积44平方公里,辖7个街道、7个镇:铜元局街道、花园路街道、南坪街道、海棠溪街道、龙门浩街道、弹子石街道、南山街道、南坪镇、涂山镇、鸡冠石镇、峡口镇、长生桥镇、迎龙镇、广阳镇。
南岸区全年实现邮政业务量4174万元,比上年增长30%。据抽样调查资料显示:2007年末南岸区城市居民平均每百户拥有固定电话89部,移动电话193部,农村居民平均每百户拥有固定电话83部,移动电话144部。
据南岸区旅游局及区旅游协会统计数字,年末南岸区共有旅行社16家,其中国际旅行社1家、国内旅行社15家、门市部14家;星级宾馆12家;南岸区旅游协会与2010年5月28日正式成立。
财政金融和保险全年地方预算内财政收入16.6亿元,增长37.4%,其中,区级财政收入12.6亿元,增长36.2%,开发区财政收入3.98亿元,增长41.4%。财政支出30.5亿元,增长31.5%。全年保费收入2.4亿元,增长45.9%,支付各类赔款及给付1.13亿元,增长70.1%。
七大经济板块南岸区委区府根据我区不同区域天然禀赋各异和非均衡发展的现状,创造性地提出了打造“七大经济板块”的构想:1.茶园新城区通过第二产业带动第三产业的发展,打造成为城市功能完备的综合性新城区;
2.重庆市中央商务区(CBD南区)是江北城、弹子石“金三角”地区的核心组成部分,定位为包括商务办公配套、娱乐休闲设施、高档商务住宅,集会展、金融、商业、贸易、信息及中介服务机构为一体的配套功能区;
3.南滨路沿线区域大力发展商业、餐饮业、房地产业,打造成为社会活动的迎宾道、经济发展的增长带、文化建设的风情街;
4.南坪商务圈以会展经济为龙头,大力发展商业,打造医药、建材、家居、汽车等其他专业市场的物流平台;
5.长江广阳岛以其独特的生态环境和区位优势将打造成为*旅游健身休闲度假区;
6.江南大学城的功能定位为南岸区经济社会发展的产研结合平台,构筑高等教育产业高地;
7.南山生态带以合理利用生态环境为出发点,整合旅游资源,突出生态、环保及绿化的特征,发展都市风景旅游胜地。经过近几年的建设,我区的七大经济板块建设已经初具规模,并正在全面加速推进建设。
五大经济业态1.园区经济——依托茶园新城A区、B区和东港工业园区,发展以消费类电子、装备制造、船舶业为主导打造产业链。南岸区旅游资源丰富,境内山峦起伏,植被茂密,素有"山城绿色屏障"之称的著名南山风景区,众多的自然景观和人文历史景观160多处。始建于唐宋时期的慈云寺、涂山寺、老君洞等著名宗教寺庙、古刹,抗战时期的"陪都遗址"保存完好;"一棵树"观景台成为欣赏山城夜色较佳处;南山街道(黄桷垭)的"泉水鸡文化节"蜚声海内外;位于南山上的南山植物园和加勒比海水世界更是吸引大量游客;新建的滨江路和艺术群雕已成为重庆又一道靓丽的风景线,2011年5月28日,南岸区旅游协会正式成立,为区旅游事业发展创建了更好的平台。2011年5月30日,区政府办公室发布《2011年南岸区组团来区旅游奖励暂行办法》,鼓励为南岸区旅游事业发展做出贡献的旅行社、景区、酒店等单位。
景点
文峰塔、科技会堂、珊瑚公园、黄山蒋介石官邸、海棠烟雨公园、长江索道、涂山寺、千佛寺、慈云寺、一棵树观景台、孔园、后堡公园、广福寺、园兰、一棵树景区、灵安故园、苗圃公园、登云寺、鹤翔庄、慈母堂、大佛造像、救主堂、报恩塔、黄山云岫楼、黄山陪都遗迹陈列馆、重庆抗战遗址博物馆、黄葛晚渡、涂山雕塑公园、南滨公园、重庆游乐园、融侨公园、龙门皓月、美心洋人街、法国水师兵营旧址、加勒比海水世界。
区内产业门类齐全,三次产业结构比2.2:59.7:38.1,全社会固定资产投资(2007年230亿,占重庆市固定资产投资总额近1/10)、利用内资(2007年43.5亿)、城乡居民收入差距比(2007年2.27:1)等指标在全市处于领先水平,财政收入保持了较快的增长,2007年达到16.6亿,从直辖前排名11位上升到第四位。
区域社会事业成效显著,近年来,劳动就业、社会保障、社会治安等多项工作在市里取得发言权,先后获得“全国文化先进区”、“全国社区卫生服务示范区”、“全国社区残疾人工作示范区”、“全国双拥模范区”、“全国优秀旅游城区”、“全国体育先进区”、“全国科技进步先进区”、“全国科普示范城区”、“全国技术市场先进单位”、“全国村居自治模范区”等荣誉称号。
南岸区前俯长江,坐拥南山、背依明月山。自西而东,长江岸际线长达50余公里,森林面积8472公顷,素有“山城花冠”和“重庆肺叶”的美誉,区内林木苍翠,天蓝水清,环境清幽,是最能集中展现重庆“江山之城”特色和魅力的区域之一。
南岸是传说中大禹娶妻生子、“三过家门而不入”之地。留下了弹(诞)子石、呼归石、涂山寺和“涂山”摩岩石刻等历史遗迹和众多传说;沿江23个码头,是近代重庆开埠通商的重要枢纽;黄山在抗战时期,是远东战场的指挥中心;区内佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教等宗教文化与古朴厚重的巴渝文化以及快捷时尚的现代文化有机结合,形成了南岸兼容开放、自强不息的浓郁人文氛围。
矿产煤矿,主要为焦煤、肥焦煤、肥气煤等炼焦用煤,分布于背斜两翼的文峰至鸡冠石、下浩至四公里一带。砂金,主要分布在峡口乡广阳坝周围的第四系冲积层内。铁矿分布在凉风垭、莲花背、鸡公嘴,主要为赤铁与褐铁矿。石灰石矿,为本区优势矿产资源,储量大,质量好,可露采,主要分布在黄桷垭镇的文峰一带,南北绵延10多公里,石灰岩储量4.1亿吨,片碎石储量4.8亿吨。广阳镇明月山脉石灰岩储量也甚大。建筑河沙,分布于长江沿岸30余公里,全区有十几个大面积采沙点。石英砂岩、砖瓦原料石、建筑石料、地下热水、矿泉水等资源也十分丰富。
动植物南岸区植物资源丰富,植物品种达1632个。经济作物和观赏花卉资源占有突出优势,其中茶花、杜鹃、罗汉松、腊梅、樱花、桂花、海棠等享誉国内外,与苏铁、雪松、广玉兰、塔柏、兰花等构成观赏植物主体。水果主要有柑桔、葡萄、枇杷、樱桃、苹果等。马尾松林、黑松林、竹林、香樟林、灌木草丛、草坡等构成南山绿化植被的主体。由于人类活动的影响,野生动物已日益减少,动物资源以家畜、家禽为主。
水资源地表水资源主要是江河溪流带来的过境水。多年平均过境水总量为年3447.5亿立方米,其中,一是长江过境水,二是三条小溪河,年拥水量4048万立方米,其余为区内其他地表径流水。地下水资源839.3万立方米,其中南泉背斜上的鸡冠石~~文峰一线最丰富,达516.8万立方米,是区内地下水开采的重点地区。
地下矿泉水现有五个采点:鸡冠石、黄桷垭清水溪、涂山、黄山和长生桥,皆为偏硅酸饮用天然矿泉水,地下热水有采点三个:鸡冠石慈母山,单井日涌水量1000吨,水温40C°;南山镇铜锣峡竹林沟,单井日涌水量4000吨,水温42C°;海棠溪棠晓月小区,单井日涌水量2000吨,水温53C°,其为距主城区中心最近的天然热矿泉。
1952年10月,两区合并为重庆市第五区,并由巴县划入文峰乡。1955年10月,第五区更名为重庆市南岸区。
1995年3月,重庆市区划调整,郭家沱街道和峡口镇的郭家沱村划归江北区,巴县的长生桥、迎龙、广阳三镇及九龙坡区花溪镇的二塘村划入南岸区。1999年,南岸区辖9个镇、8个街道。到2008年,作为南岸区是重庆市主城区的重要组成部分、全区幅员面积265平方公里,辖七街七镇,人口55.7万人(其中,非农业人口44.5万人)。在主城“一城五片、多中心组团式”空间结构中,是南部和东部两个片区的重要支撑,辖区内弹子石滨江地区和江北城、解放碑共同构成了主城中心CBD,在主城六个副中心中,南岸区一区独占南坪、茶园两个城市副中心。区域地位和潜在优势较为突出。。
1995年3月,重庆市进行行政区划调整,郭家沱街道和峡口镇的郭家沱村划归江北区,巴县(今巴南区)的长生桥、迎龙、广阳三镇及九龙坡区花溪镇的二塘村划入南岸区。调整后,南岸区辖南坪、龙门浩、海棠溪、玄坛庙、弹子石、大佛段、铜元局、花园路8个街道办事处和南坪、南山、峡口、涂山、鸡冠石、黄桷垭6个镇,以及从巴县(今巴南区)划入的长生桥、迎龙、广阳3个镇。区人民政府驻南坪街道。
1999年底,撤销玄坛庙街道,并入涂山镇,2000年按照新建制运行。
2000年,南岸区辖7个街道、9个镇:南坪、龙门浩、海棠溪、弹子石、大佛段、铜元局、花园路7个街道办事处;南坪、南山、峡口、涂山、鸡冠石、黄桷桠、长生桥、迎龙、广阳9个镇。根据第五次人口普查数据:南岸区总人口592566人,其中:南坪街道100692人、铜元局街道30907人、花园路街道68130人、海棠溪街道67068人、龙门浩街道34112人、弹子石街道27675人、大佛段街道27574人、黄桷垭镇40184人、南坪镇36015人、涂山镇40517人、鸡冠石镇1381人、南山镇5957人、峡口镇17706人、长生桥镇39882人、迎龙镇20178人、广阳镇22153人。
2001年,将原大佛段街道并入涂山镇。2001年底,南岸区辖6个街道、9个镇:南坪、龙门浩、海棠溪、弹子石、铜元局、花园路7个街道办事处。
2002年,南岸区辖6个街道办事处(铜元局、南坪、花园路、海棠溪重庆市南岸区、龙门浩、弹子石)、9个镇(南坪、黄桷垭、南山、涂山、鸡冠石、峡口、长生桥、迎龙、广阳),69个居委会、69个村委会。2002年末户籍总人口48.97万人,其中非农业人口35.99万人。
2006年7月27日,重庆市人民政府《关于南岸区行政区划调整方案的批复》(渝府【2006】152号)同意南岸区将现有的6个街道、9个镇调整为7个街道、7个镇。具体调整如下:
(一)撤销南山镇、黄桷垭镇。
(二)设立南山街道。管辖原南山镇、黄桷垭镇的行政区域,辖6个社区、9个村委会,幅员面积33平方公里。街道办事处驻崇文路138号(原黄桷垭镇政府驻地)。
(三)保留铜元局街道、花园路街道、南坪街道、海棠溪街道、龙门浩街道、弹子石街道等6个街道;南坪镇、涂山镇、峡口镇、鸡冠石镇、长生桥镇、迎龙镇、广阳镇等7个镇。其行政区域和驻地不变。
2013年,南岸区政府驻地迁往长生桥镇,并对原长生桥镇行政区划作出调整,新增设立天文街道。天文街道位于长生桥镇西北部,东以通江大道为界,南以玉马路为界,西靠铜锣山脉,并与南山街道接壤,北以茶园路为界,东、南、北均与长生桥镇相连,行政区域面积7平方公里,街道办事处驻天文大道。调整后,长生桥镇行政区域面积为58.57平方公里,镇政府驻地不变。
电影周末进社区、农村、中小学放映3225场。在重庆市首届文化艺术节期间,组织实施了各类有影响的演展37场次。南岸区文化艺术中心全年成功举办了有影响的演(展)出80场(次),其中国内外精品剧目32场(次)。
卫生事业稳步发展。进一步完善全国社区卫生服务示范区,共有56个社区卫生服务中心和社区卫生服务站,有60多个镇卫生院和村卫生室,农村“初级卫生保健工作”顺利达标,实现了基本医疗网络的全覆盖。年末南岸区共有卫生机构241个,其中:医院、卫生院25个;医疗卫生机构床位2259张;卫生技术人员3664人,其中执业(助理)医师l207人,注册护师、护士883人。
体育事业有新成果。在重庆市第二届运动会中获金牌20枚、银牌17枚、铜牌18枚;在重庆市第三届农运会中获金牌2枚、银牌4枚、铜牌4枚;在重庆市首届社区运动会中获金牌10枚、银牌3枚、铜牌1枚,是主城九区中获金牌最多的区;在市级田径、武术、乒乓球、游泳比赛中共获金牌27枚、银牌22枚、铜牌21枚。
南岸区位于川东平行岭谷区,背斜、向斜平行分布,有明月峡背斜、广福寺向斜、南泉背斜、铜锣峡背斜、纳溪沟——江北向斜、重庆向斜。背斜成山,向斜成谷,构成低山、丘陵、平坝、河流的组合地貌特征。低山主要分布在南山、黄桷垭、广阳三个镇,一般海拔在500米以上,较高峰为春天岭,海拔681.5米。丘陵主要分布在南坪、涂山、鸡冠石、峡口、长生桥、迎龙、广阳7个镇及沿江7个街道,一般海拔在200-500米之间。平坝面积小,零星分布,其中以广阳坝园艺场和铜元局等地面积为较大河流以长江为主,过境段长45公里,流经7个镇;另
有流域面积大于80平方公里的河流2条,流域面积10平方公里及其以下的河流9条。
南岸区地处亚热带季风区的四川盆地南部长江河谷,热量丰富,雨量充沛,无霜期长,冰雪少,风小日照少,湿度大,云雾多,春早夏长,秋短冬暖,四季分明,多年年平均气温18.5C°,无霜期347天,降雨量1097.8毫
米,雾日67.8天。
南岸区消费品市场活跃,对外开放不断扩大。社会消费品零售总额完成98亿元,同比增长18%。成功举办各类展会197个,其中全国春季糖酒会等大型展会6个,会展经济带动直接实现经济收益达5亿元。旅游人数达万人次,同比增长%,实现旅游收入亿元,同比增长%,成功承办第十一届重庆山水都市旅游节。南滨路成功创建为“中华美食街”。存款余额290亿元,增长12%;贷款余额249亿元,增长4.7%。外贸出口完成2.8亿元,增长15%,实现招商引资合同金额300亿元,实际利用内资43亿元,同比增长20%,实际利用外资8200万美元,同比增长82%。
现代都市农业发展良好,农业生产特色突出。以增加农民收入、改善农民生活为出发点,因地制宜发展优质种植业、观光休闲农业。新发展优质水果4000亩,改良花木1000亩,新建和改良休闲渔业300亩。以香西路花木长廊为中心的花木产业初具规模,全区花木种植面积达2.3万亩;以江南枇杷、小平葡萄为代表的优质水果产销两旺,全区优质水果种植面积达2.3万亩;以马颈和鸿宇观赏鱼养殖基地为代表的观赏鱼产业长足发展,全区观赏鱼养殖面积达2150亩;以南山石牛片区为代表的都市休闲产业逐步形成,全区都市休闲农家乐已近300家。农民人均纯收入继续位居全市*。
政务管理不断规范,坚持政府运行“十个一”工作机制和区长公开接待制度,出台政府性投资项目管理办法和政府性债务管理办法,建立和推行一次性告知、首问责任、限期办结、服务承诺和失职追究制等。
发展环境不断优化,深入开展“执政为民、服务发展”活动,加强作风建设,成立行政效能投诉中心,加强电子政务建设,提高行政效率和服务水平;注重廉政建设,加强政风行风评议工作,群众满意率提高个百分点;坚持每季度分别召开工业、商业、房地产业三类企业座谈会,听取意见,改进工作。
依法行政意识不断提高,行政执法行为日趋规范。认真执行同级人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大、政协的监督,办理议案件,建议件,提案件;落实考核评议,政务公开不断深化。审计、统计、物价、工商、人民武装、双拥工作、对口支持、民族、宗教、侨务、对台、消防、保密、档案、修志、老龄、残疾人、妇女、儿童等工作有了新进步。
长江广阳岛确定了开发业主,广阳岛大桥竣工通车,市体育训练基地、广阳坝园艺场等影响整岛开发的难题基本解决,规划编制、基础设施、移民安置等开发条件基本完备,建设工作正着力推进。完成投资6亿元,招商引资合同金额135亿元。
南山生态带完成总体规划。南山成功申报并启动国家森林公园建设。南山植物园、南山水主题公园建设着力推进。重庆抗战遗址博物馆一期工程已竣工。完成南山旅游景观路示范段绿化工程。完成投资30亿元,招商引资合同金额50亿元。
基础设施建设加速推进。长江大桥复线桥、学府大道、弹广路、四海大道、辅仁路、江南立交、南山立交建成通车,菜园坝大桥、朝天门大桥、绕城高速南岸段、南涪路南岸段、轻轨三号线、南坪中心交通枢纽改造辅助道路等工程顺利完成。港口码头、会展中心二期工程正着手规划建设。茶园水务一体化建设取得进展,迎龙湖水库主体工程完工,朱家岩水厂已竣工投产。水、电、气、通讯、有线电视管网建设上档提速,四年累计投入10亿元。
区域环境质量明显改善。大力实施五管齐下“净空工程”,推进蓝天、碧水、绿地、宁静四大行动。南坪街道成功创建为全市*批“无煤区域”。城区空气质量满足二级及其以上的天数平均为244天,比例达67%。“环评”执行率100%。长江黄葛渡断面饮用水源水质达标率为100%。区域环境平均噪声值为52.3分贝。扬尘污染得到有效控制。节能降耗、发展循环经济取得明显进步。
城市管理绿化工作加强。加大综合行政执法力度,完善城市管理长效机制。加强市政基础设施建设和维护,启动三级管网建设,改造城区主干道路面18.4万平方米、人行道14.3万平方米,主干道完好率达95%,路灯亮灯率达98%,垃圾清运率达100%,建成灯饰工程153项。突出抓好临街建筑外立面整治、背街小巷环境卫生治理,市容环境更加整洁靓丽。实施南山绿色屏障工程林相改造1.5万亩,建成城市生态林3个,新增公园绿地319.3公顷,城市绿地率达43.7%,绿化覆盖率达45.9%,人均公园绿地面积达12.4平方米,“绿色南岸”建设成效显著。
建立起1000万的科技型中小企业技术创新基金,全区高新技术企业达80户,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达30%,重大科技成果转化率达55%。连续4年获得“全国科技进步先进区”荣誉称号。深入开展科普活动,加强了知识产权保护,提高了公众科学素质。
教育大力实施均衡教育,打造优质教育强区。依法保证财政对教育投入的增长,“两基”顺利通过国家督导检查。多渠道筹集资金亿元,滚动实施教育十大项目,南山小学迁建、洋世达南坪实验小学等重点项目全面完成。广益中学创建为市级重点中学,优质高中资源达到全市领先水平;珊瑚幼儿园成功创建为市级示范园;高考上线达人,创历史新高。积极支持在区高校的发展。
教育事业加快发展。目前,南岸区共有普通高校4所,基础教育学校78所。基础教育中:完中9所,初级中学10所,九年一贯制学校5所,小学校47所,特殊教育学校1所,工读学校1所,职业高中3所,成人中等专业学校2所。继续巩固“双高普九”成果,初中毕业生95%以上升入高中阶段学习,学龄儿童入学率100%,普通中小学在校生65809人,其中:小学32812人,普通中学28660人,职业高中4337人。
南岸区有10余所国家、部(省)级科研机构和5所本科院校(重庆工商大学,重庆邮电大学,重庆交通大学,重庆第二师范学院,重庆教育管理学校)具有雄厚的科研实力,丰富的智力人才资源。
文化事业和文化产业协调发展。南岸区逐年加大对文化事业的投入,至2007年,文化事业经费为区级财政支出的百分之一,按文化部对地方文化事业经费要求在重庆主城各区中率先达标。逐年对文化系统的场、院、馆、所及部分重点文物进行扩建、改建和维修、维护,设施设备得以更新、充实和完善。
群众文化活动广泛开展,先后五届“涂山艺术节”异彩纷呈、特色文化引人注目,文艺创作和演出活跃,精品增多,文化下乡活动有声有色。图书借阅量逐年增大。图书发行指标年年超额。文物保护更加规范。电影发行放映出现生机。街镇文化站建设得到加强。文化市场按法制管理走向规范和繁荣。一些文艺作品在重庆市获奖或受到好评和关注。成功举办世界之舞、英伦文化艺术表演等大型演出228场次;成功组织庆直辖十周年系列文化活动,积极配合市里成功举办第十七届全国书市博览会。大力实施文化产业“4+X”工程。建成南岸文化产业培训中心,区文化馆二期工程已完成主体工程。启动了第三次全国文物普查。在全市率先进行文化产业统计指标体系课题研究
卫生健全了突发公共卫生事件处置、疾病预防控制、卫生执法监督和医疗救治体系。在全市创新并启动新型城乡合作医疗制度,参合率达90%,成为全市城乡居民合作医疗保险首批5个试点区之一。积极开展社区卫生服务工作。建设完成区公共卫生中心、市五院门诊大楼主体工程。
体育南岸区是全国体育先进县(区),十多年来,一直坚持巩固和发展这一成果。区里加强了对体育场的改造和建设,广泛开展群众体育活动和全民健身活动,不断提高竞技体育水平。2007年,体育事业蓬勃发展。组团参加市二届运动会,获金牌20枚。与市体育局等单位共同举办了第二届全国武术搏击争霸赛、中美篮球对抗赛等体育赛事。江南体育中心游泳馆建成投入使用。组团参加市三届农民运动会和市首届社区运动会,群众体育活动蓬勃开展。成功申报为重庆市*一个全国第二批学校体育场馆向公众开放试点区。
商业南岸区区位优势突出,商机无限,是重庆市的会展中心,未来重要的金融、商贸口岸。42个各类消费品市场具备了大流通的集散和幅射功能,第三产业发达,精心打造推出的“吃在南岸、住在南岸、旅游在南岸”三张品牌作为全区经济与社会发展战略。
南岸区有10余所国家、部(省)级科研机构和5所大专院校,具有雄厚的科研实力,丰富的智力人才资源。区内工业基础良好,已形成以机械制造、汽车、摩托车、电子仪表、医药化工、皮革制品、轻纺、建材、服装等为支柱,综合配套能力较强的工业体系。
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