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惠农区

介绍:

惠农区

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石嘴山市惠农区人民政府。

历史沿革/惠农区

2003年12月31日,国务院批准(国函139号):撤销石嘴山市惠农县和石嘴山区,设立石嘴山市惠农区,以原惠农县和石嘴山区的行政区域为惠农区的行政区域。区人民政府驻北大街。

2005年,惠农区辖6个街道(育才路、南街、中街、北街、河滨街、火车站)、3个镇(红果子、尾闸、园艺)、3个乡(燕子墩、礼和、庙台),共42个行政村、50个居委会。面积1254平方千米。人口20.9万,其中城镇人口占71%。(根据宁夏日报专版·2005年09月17日第4版)

2006年,惠农区面积1088平方千米,人口20万。辖6个街道、3个镇、3个乡。区人民政府驻北大街。邮编:753200。代码:640205。区号:0952。拼音:HuinongQu。

育才路街道辖5个社区:庆安、桥西、育才路、水厂、新建路。

南街街道辖8个社区:春晖、煤炭路、矿务局、广西、憩园、乐新、矿中、新村。

中街街道辖5个社区:金融、一号井、中街、陶瓷、星火。

北街街道辖3个社区:公园、渡口、朝阳。

河滨街街道辖6个社区:电厂、钢花、红旗、滨园、兴旺、荷花。

火车站街道辖4个社区:花园、道东、火车站、矿安路。

红果子镇辖4个社区、5个村委会:惠东、惠西、红果子、长城;马家湾村、下营子村、上营子村、宝马村、五渠村。

尾闸镇辖6个村委会:尾闸村、和平村、团结村、下庄子村、聚宝村、西河桥村。

园艺镇辖6个社区:桥东、吉运、安乐桥、静宁、静安、惠民。

庙台乡辖7个村委会:省悟村、寇家桥村、静安村、李岗村、东永固村、通风村、乐土岭村。

礼和乡辖10个村委会:永平村、星火村、银河村、红柳岗村、红柴梁村、礼和村、沿河村、桥东社区、园艺村、底埂村。

燕子墩乡辖10个村委会:燕子墩村、外西河村、汪家庄村、上宝闸村、路家营村、简泉村、黄渠拐子村、蛟龙口村、西永固村、雁窝池村。

惠农区境内有:惠农监狱、惠农简泉农场、石嘴山市农牧场、惠农区良繁场。

社会事业/惠农区

文体事业

“十一五”期间,惠农区100%的村委会和居委会建立文化活动室,50%的乡镇、街道建立图书流动站。广电事业:实施“村村通”工程,城镇推行有线电视数字化,农村提高有线电视入户率。建立和完善国民体质监测点;新建惠农体育馆,加强社区、农村基层体育设施建设,完善区乡体育组织网络。

教育事业

“十一五”期间,惠农区布局调整设置34

所学校,其中设置普通高中3 所,初级中学6所,九年一贯制学校4所,完全小学21所。中小学巩固率保持100%,学前三年幼儿入园率达到75%以上,小学教师学历合格率达到99%,初中达到97%以上,推动义务教育向高标准、高水平发展。

2007—2012年,五年来惠农区累计投入资金1.2亿元,新建改建标准化学校18所8.8万平方米,高标准通过了国家“两基”验收,实现了教育强区、普及高中教育目标,率先在自治区实现了中小学跑道塑胶化、操场草坪化。

2012年惠农区实施“金秋助学”工程。筹资70万元,对当年考入二本以上大学的贫困大学生实施救助;落实资金200万元,对应往届贫困大学生实施生源地助学贷款政策,保障家庭经济困难学生上得起学。

医疗卫生

2012年惠农区建设8000平方米的惠农区公共卫生综合服务中心,将食品药品安全、职业卫生、疾病预防控制等服务集中,切实提升全区公共卫生服务水平。

社会保障

2012年惠农区完成棚户区、廉租房、移民房等30万平方米保障性住房建设,解决3000户约1.2万人的宜居问题;建设300套1.5万平方米的公共租赁住房,切实改善困难群众居住条件。

2012年惠农区免费为城乡居民6岁以下儿童、孕产妇、老年人、高血压及Ⅱ型糖尿病、重度精神病患者等进行10大类43项的基本公共卫生服务;免费为符合计生政策夫妇开展婚孕产前19项健康服务,提高城乡居民健康水平。

2013年惠农区实施残疾人基本生活保障工程。为无稳定收入、无经济生活来源的二级以上重度贫困残疾人年发放残疾人生活津贴1200元,实现二级重度贫困残疾人基本生活保障全复盖。

基础设施

2013年惠农区实施老城区基础设施改造工程。

完成新建路、育才路、广西路、南湖路等道路、供排水管网改造和绿化;完成惠安小区、木器厂小区等不少于2万平方米的老旧小区的硬化、绿化和二级供暖、供排水等管网改造;对老城区8条背街小巷道路进行维修改造,实现无人管理小区物业全复盖,改善居民生活环境。

自然资源/惠农区

土地资源

惠农区全区耕种土地面积88.87万亩,在册耕地11.6万亩,实种耕地26万亩。以山坡地、河滩地为主的近15万亩可垦荒地连片开阔,地势平坦,便于大面积开发利用。

气候资源

惠农区光热充足,昼夜温差大,春暖升温快,夏热无酷暑,秋凉天气爽,冬冷不严寒,宜于各类作物生长。

生物资源

惠农区黄河湿地绵延30千米长,面积约10.7万亩,其中天然红柳林5万亩,野生动物资源59科236种,植物资源62科268种。

矿产资源

惠农区境内贺兰山探明的原煤储量在17.7亿

吨以上。煤炭、硅石、粘土、白云岩、石灰岩、白银、铁矿、燧石、云母、方解石、水晶、长石、石英岩等20多种矿产资源品质好、储量大。贺兰山290处山泉,年均水量620-1560 万立方米,水质甘甜,泉水矿化度小于1克/升,有极大的开发价值。

农业发展/惠农区

农业产业化雏形已基本形成。坚持以市场为导向,以科技为动力,以资源为依托,大兴农业基础建设,优化产业结构,农村经济发展一年一大步,年年上台阶,初步形成了脱水蔬菜、畜牧养殖业、枸杞种植等三大支柱产业,成为全国*脱水菜生产销售基地之一和宁夏新兴的枸杞之乡,盛产小麦、玉米、油料、瓜果、枸杞、红黑瓜籽、蔬菜等农作物,是国家商品粮基地之一。粮食加工、油品加工、脱水蔬菜加工、枸杞加工、清真牛羊肉食品加工、乳品加工等企业逐步兴起。农机化程度大大提高,农业机械总动力达15.48万千瓦,基本实现了耕作、播种、收割的机械化作业。村镇规划建设力度加大,村庄面貌焕然一新。

历史文化/惠农区

惠农区人文地理独特,距5A级风景沙湖50公里,西夏王陵100公里。境内有众多古老文化遗址和风景优美的独特自然景观,西夏遗址、长城雄关、贺兰山岩画记载着古老的文化和历史渊

源;黄河湿地和万亩红柳园形成了塞上江南的奇异景色;省嵬古城遗址和古生物化石向人们揭示了这片古老土地的苍桑历史。

有西夏时期建造、后毁于地震的省嵬城遗址;有2000余幅千姿百态,形象逼真的秦汉以前的贺兰山岩画;有逶迤壮观的明长城遗址和珍贵的长城“错位”地质资料;有明初永乐年间的古城堡遗址;更有距今3万年至15万年的犀牛、大象、野猪、大角鹿、盘羊、猎狗及虎、狼等20多个种属的古生动物化石资料;白虎洞、罗家园居高临下,尽览全区风貌,留下了许多古老而神秘的传说;境内封育的四合木更是*代表性的古老残遗濒危珍惜植物,被誉为植物的“活化石”和植物中的大熊猫。宁夏境内集中连片的生长区仅存于石嘴山区最北端的麻黄沟。浓郁的回乡风情和贺兰山自然景观构成了旅游资源的主要特点,位于石嘴山区河滨工业园区的恒力生态鹿业科技园,以开发西部生态环境为根本,已圈养鹿460余头,年接待游客5万人次。黄河中的三角洲——万亩红柳园,依山傍水,景色怡人,更是休闲、度假的好去处。为发展旅游业提供了良好的条件。

风景名胜/惠农区

石嘴山石嘴子公园

石嘴子位于宁夏回族自治区石嘴山市惠农区,黄河边巍然挺立着如嘴巨石,俗称石嘴子,此处即石嘴山地名来历,岁月沧桑,雄风依然。惠农区地处宁夏最北端,东临黄河,西依贺兰山,南与平罗县接壤,北与内蒙古乌海市相连,地理位置优越。

石嘴山市惠农区石嘴子公园于2006年7月20日开

工建设,2007年6月15日竣工。公园沿黄河西岸呈带状分布,南起煤业桥,北至石嘴子,南北长7000米,东西宽50—200米,占地面积1.5平方公里。公园采用了现代开放式园林的模式进行设计,集防汛、生态、旅游、休闲、爱国主义教育等多种功能于一体;同时将石嘴子文化和黄河古渡金羊毛文化作为设计的主线,以彰显公园深厚的历史文化底蕴。石嘴子公园重点围绕“三条主线、三个广场、三个船型码头、六处水面、六个出口”进行建设。“此外,公园内还布局建设了吊桥、曲桥、阁、亭等功能性设施以及船帆、旗杆、花架、榕树等装饰性工程多处。

石嘴山区四合木保护区

四合木具有极高的保护和科学研究价值,是

一部非常珍贵的天然史书。对于研究物种的四合木,蒺藜科,落叶小灌木,高30-50cm。多分枝,偶数羽状复叶,小叶2枚,无柄,花4瓣,白色或淡黄色。蒴果4深裂,裂瓣微弯曲。是中国特色有孑遗单种属植物,草原化荒漠的建群种之一,为强旱生植物。是*代表性的古老残遗濒危珍稀植物,被学术界评价为亚洲中部漠区的特征属,被誉为植物的“活化石”和植物中的“大熊猫”。其分布范围非常狭窄,在世界范围内零星散见于俄罗斯、乌克兰部分地区,集中连片生长的四合木仅存于石嘴山区最北端麻黄沟周围起源和变迁,探索物种发展的多样性及其就地保护,维护生态系统平衡。防治水土流失,防止土地荒漠化,改善生态环境,保护和改善我国荒漠地区的生活环境和探索荒漠地区可持续发展途径具有重要的价值。国家林业总局已将四合木列入第二批野生珍稀植物名录。

石嘴山经济技术开发区/惠农区

宁夏石嘴山工业园区始建于1992年,1997年5月经自治区人民政府批准为自治区级工业园区,2011年4月,经国务院批准,宁夏石嘴山工业园区正式升级为*经济技术开发区。据了解,目前宁夏仅有银川经济技术开发区、石嘴山工业园区成功升级为*经济技术开发区。位于宁夏北端,是连接西北与华北的枢纽要地。东临黄河,西依贺兰山,占地面积60平方公里,规划面积28平方公里。区内地势平坦,矿产资源丰富,交通便捷,距银川河东机场98公里,包兰铁路和石中高速公路,109、110国道穿区面过,路网纵横交错,四通八达。拥有三座发电厂,总装机容量为160万KW,黄河水厂日产标准用水8万立方米,日供3立方米的煤气站和11000门数字程控电话系统可满足园区内企业和居民的需求,供水、排水、供电、供热、通讯等配套设施齐全。

园区定位为电力、氯碱化工、基础原材料宁夏石嘴山工业园区。分为重化工产业区、原材料产业区、生态旅游区和综合服务区,采取"一区多园,以园带区"的模式,规划出电力工业园、钢铁工业园、煤化工工业园、氯碱工业园、机械工业园等多个工业小区。编制了园区工业发展导向规划,规划在园区内有发展优势的13个产业链、4个产业群,约60个工业项目。近期重点发展50万吨PVC树脂、20万吨甲醇、200万吨钢、10万吨焦油加工项目。适合各类产业开发,是发展工业的理想之地。

宁夏石嘴山工业园区享受国家、宁夏回族自治区及园区出台的一系列优惠政策。在规划用地、项目审批、工商注册等方面实行全程跟踪服务,进区企业衽封闭式挂牌保护。

近年来,园区按照"统一规划、分步实施、滚动发展"的原则,采用片状布局,规划建设了电力产业园、冶金产业园、精细化工产业园、特钢产业园、生物化工产业园和新材料、新能源产业基地等工业小区。现已建成发电企业总装机容量为260万千瓦发电,占全区装机容量的近三分之一;具有30兆瓦太阳能发电和年生产4000吨多晶硅、1000吨单晶硅、5万吨L-乳酸、60万吨钢材、50万吨生铁、30万吨金属制品、40万吨水泥、31.5万吨聚氯乙烯、20万吨煤焦油加工、5万吨金属镁、1.9万吨活性炭、3万吨ADC发泡剂等产品的能力。目前,园区入园企业达358家,2010年园区全年完成工业产值203.8亿元,完成固定资产投资54.84亿元。

宁夏惠农农副产品加工园区概况:是全区*家规划建设的农副产品加工园区。由仓储、脱水蔬菜、乳制品、副食品、酱制品和植物油六个加工小区组成。规划总面积1000亩,总投资2600万元。园区已实现了给水与排水、通电、通路、通讯和绿化。现入园企业12家,其中宁夏夏绿蔬菜脱水集团有限公司是由26家骨干企业、53家脱水菜企业及科研单位共同出资组建的跨地区、跨行业的股份制企业,注册资金8659万元,现拥有一个占地58000平方米的生产基地,集团所属企业已通过ISO9000国际质量体系认证和HACCP关键质量控制点认证。年生产能力达到10000吨,主要脱水菜品种有:青红椒、西芹、番茄、香菜、葱、大头葱、甘蓝、菜花等,产品畅销德、美、日、韩等十几个国家和地区,年实现产值1.8亿元,创汇800万美元。

红果子工业园区简介/惠农区

基本概况

:惠农区红果子工业园区是2002年5月经自治区人民政府批准设立的县(区)级工业园区,规划占地面积20.56平方公里。按照"一区多园"的思路,根据产业功能定位的不同,规划建设了兰山园、长城园、振兴园等3个工业小区。园区有各类工业企业120家,其中规模以上企业36家,初步形成了以冶金、冶金炉料、煤基碳材、化工、建材等为支柱的产业体系。其主导产品铁合金、金属镁、碳化硅、电石、焦炭、活性炭、双氰胺产量已分别达到25万吨、4万吨、7万吨、10万吨、60万吨、2万吨、1万吨。

管理体制

:园区管委会属区人民政府直属事业机构,按照"精简、统一、高效"和"小机构、大服务"的原则,其下设办公室、业务室、统计室,有干部职工8人。主要负责园区整体规划、内部管理、项目服务,重点抓各类项目的引进、落实和招商引资工作。

招商引资

:园区始终坚持以政策招商、环境招商、服务招商,实施多元化招商战略。共引进投资建设项目83个,协议引资109949万元,实际到位资金52253万元。现已有69个项目建成投产,占全部项目的57.5%。

项目简析

:园区现有企业120家,其中:资产亿元以上企业2家,5000万元--1亿元的企业3家,2000万元--5000万元企业9家,1000万元--2000万元企业9家,500万元--1000万元企业17家,200万元--500万元企业15家,200万元以下企业65家。

园区120家企业中,正常生产的企业69家,占57.5%,未建成企业12家,占10%,停产企业39家,占32.5%。现有高载能企业27家,占22.5%。高载能企业拥有各类矿热炉52台,用电负荷为49.5万KVA。其中:已投入运行的项目有17家,拥有各类矿热炉41台,用电负荷为35.8万KVA。

基础设施

:园区自创建以来,不断加大基础设施投入力度,先后投资近3000余万元,完善了园区道路、供水,供电、绿化、通讯、防洪等基础配套设施。硬化道路7.5KM,铺设输水管道12.6KM,栽植树木4万余株,架设通讯线路21KM,建设110变电所1座,加固砌护山洪沟2KM,使园区投资环境进一步改善,为项目的引进和企业的发展创造了良好硬环境。

项目服务

:园区管委会全面推行服务代理制和项目备案制,受理项目后,由管委会主任召集组成部门工作协调会议,决定项目的建设。实行新建项目联系制度,每一个项目都确定专人负责,对投资2000万元以上的项目由管委会主任、副主任负责联系。

石嘴山陆港经济区/惠农区

石嘴山市是西部内陆地区重要的工业城市,经济的对外依存度高。近年来,随着地区经济总量的不断增强,进出口日趋频繁,迫切需要有一种更为便捷的方式来完成货场的进出口,建设一个能够便捷通关的口岸就显得尤为迫切。在自治区党委、政府的大力支持下,石嘴山市及市辖惠农区两级党委、政府紧紧抓住签订《天津与西部12省市自治区跨区域口岸合作天津议定书》的有利时机,充分利用惠农区地处宁蒙边界、周边地区工业园区多、陆路交通便捷的优势,采取市场化运作的方式立项建设惠农陆路口岸。

在自治区党委、政府领导及各厅局,尤其是银川海关、宁夏检验检疫局等部门的大力支持下,惠农陆路口岸已建设完成符合海关及检验检疫部门要求联检办公区域及相关的监管场所,基本具备了监管部门入驻的条件。

2010年4月8日自治区政府正式批准石嘴山建设宁夏石嘴山陆港经济区。建设宁夏石嘴山陆港经济区是石嘴山市委、市政府贯彻落实自治区党委、政府提出的把宁夏建设成"内陆开放区"战略的重大举措。通过与天津保税区和天津港联手,石嘴山陆港经济区有望成为华北、西北第二大内陆港。陆港经济区建成后,将充分发挥其拥有海关、检疫、铁路、集装箱物流中心等物流功能,吸附生产要素向石嘴山汇聚,促使石嘴山成为承接东部产业转移的试点市和示范区,进一步推进该市不断完善功能,优化产业结构,做优做大经济总量,为申报*开发区创造条件。

建制沿革/惠农区

春秋惠农区境为狄、戎杂居的游牧之地,未划入中央集权统治。

秦统一六国后为北地郡辖。

汉公元前127年(元朔二年),区境属北地郡廉县(治今平罗县下庙乡西南)辖。不久,归属朔方郡。

三国 西晋 区境先后为匈奴、羌、鲜卑等少数民族所据,复为游牧之地。

东晋 十六国区境先后为前赵(匈奴族)、后赵(羯)、前秦(氐)、后秦(羌)、夏(匈奴)各族政权所控制。

南北朝 太和初区境属灵州普乐郡。北周(557年至581年)区境属怀远县。

隋开皇十八年(598年),改属广闰县;仁寿元年(601年),为避太子杨广名讳,改广闰为灵武县;至杨广大业年间,区境又属灵武郡。

唐唐前期区境属灵州都督府;安史之乱前后,属朔方道节度使。先天二年(713年)区境属定远军,后定远军升为县;景福二年(893年)升为州,名警州。

五代区境先后为后梁、后唐、后晋、后汉、后周政权所控制,为灵州节度使辖区。后晋天福七年(942年)将警州降为威肃军;

北宋属陕西路灵州定远镇所辖。至道年间(995年至997年)改为威远军。

西夏 区境归定州省嵬所辖。

元属甘肃行中书省宁夏路(今银川市)定州。

明嘉靖二十年(1541年),筑北长城后(在今红果子地区),河西北长城以北地区为蒙古部落所据。区境被蒙古部落控制。嘉靖三十年(1551年),区境此时属宁夏卫平虏守御千户所。

清属甘肃省宁夏府平虏守御千户辖。雍正三年(1725年)改称平罗县,区境属平罗县辖。雍正四年(1726年),属宁夏卫宝丰县(治平罗县宝丰镇)辖。雍正七年(1729年),区境为市口堡属宝丰县。乾隆三年十一月二十四日(1739年)因地震宝丰县毁而并入平罗。光绪年间(1908年)前,石嘴山设镇。

中华民国 民国初区境属甘肃省宁夏道(先后改为朔方道、宁夏道、宁夏行政区)。民国十八年(1929年)宁夏建省,民国三十年(1941年),划平罗县的王全口、高庄、惠北、灵沙等地及其以北地区设置惠农县,隶属宁夏省辖。地域即为现惠农区。

1949年10月1日,中华人民共和国成立。10月4日惠农县人民政府成立,县党政机关驻宝丰镇,属宁夏省辖。1954年9月宁夏省撤销,与甘肃省合并,设银川专署,属甘肃省银川专署管辖。10月,县党政机关迁至黄渠桥。1958年9月银川专署撤销,10月25日,宁夏回族自治区成立,属宁夏回族自治区管辖。1960年3月,在惠农县的基础上成立石嘴山市,惠农县撤销。

1950年2月,经宁夏省人民政府批准,惠农县改划为6个区,27个乡,187个行政村。4月,又将6个区改划为5个区27个乡,168个行政村。同年,又将全县的168个行政村划为171个行政村。

1951年1月,宁夏省政府批准,将黄渠桥、石嘴山、宝丰3镇定为城市地区。

1952年3月,宁夏省政府将惠农县定为丁一等县。同时将全县27个乡改划为5个区34个乡。1953年全县进行调整,辖5个区,34个乡,231个行政村。

1954年3月,经宁夏省政府批准,惠农县在原第二区、第五区的基础上分别成立宝丰回族自治区、灵沙回族自治区,将原四区改为二区,一、三区不动,原各区所辖乡不变,共5区34乡。同年4月,惠农县村建制,调整为225个村。10月15日,根据甘肃省人民政府委员会“撤区并乡”的指示,惠农县撤区并乡,全县辖2个回族自治区、24个乡。

1956年2月,全县调整,将小乡合并大乡,全县辖15个乡,231个行政村。同年8月,经甘肃省人民委员会批准,将宝丰、灵沙两个相当区级的回族自治区撤销,建立惠北、灵沙、宝丰、礼和4个回族乡。又将石嘴山、黄渠桥2个乡改建为2个乡级镇。全县辖2个镇,13个乡231个行政村。

1957年1月,经甘肃省人民委员会同意,石嘴山镇由乡级镇改划为区级镇。10月25日,将外西河乡与燕子墩乡合并为燕子墩乡,东永固乡与渠中乡合并为渠中乡。全县辖2镇11个乡,231个行政村。

1958年8月,撤销黄渠桥镇,保留石嘴山镇,撤销乡的建置,建立3个农村人民公社,全县辖1镇3个人民公社。1镇3个人民公社为:石嘴山镇,灯塔、五星、红旗人民公社。11月3个人民公社分别改名为尾闸、黄渠桥、宝丰人民公社。

1960年1月7日,国务院第93次全体会议决定“设石嘴山市,撤销惠农县,将原惠农县的石嘴山、黄渠桥、燕子墩、渠中、宝丰、礼和、庙台、尾闸、下营子、黄渠拐子等10个乡(镇)划为石嘴山市的行政区域,其余地区划归平罗县”。(国务院1960年议字10号文件)。市政府机关驻石嘴山镇(今惠农区北街)。

同年3月市成立时,乡已改为人民公社,时辖一个区级镇——石嘴山镇和尾闸、宝丰、黄渠桥3个公社。4月,将镇改设2个市辖区,套用人民公社的组织形式,采取社、区“一套人马两块牌子”的做法,下辖30个居委会。北街公社(*区)辖12个大队(居民委员会),在新区(今河滨街)设管理区;南街公社(第二区)辖18个大队(居民委员会),在石嘴山火车站设管理区。

1961年5月,将原3个公社调整分置为8个公社:尾闸、下营子、黄渠桥、燕子墩、西永固、宝丰、庙台、礼和。1962年5月,将2个区合并为城区,下设6个街道办事处:南街、北街、工人新村、火车站、钢厂、新市区。

1963年,将大武口镇(今石炭井)划归市辖,城区合并为4个办事处:南街、北街、火车站、河滨区。是年6月,将国营园艺场改为园艺公社,将黄渠桥、宝丰两公社划归平罗县,将大武口公社划入。时有1区(城区)1镇(大武口镇)和尾闸、下营子、西永固、燕子墩、庙台、礼和、园艺、大武口8个公社。

1968年,大武口镇改设大武口。1970年,在石炭井设区。7月13日,成立石嘴山市郊区革命委员会,驻尾闸公社。辖8个公社和“五七”农场、农林牧场。时有3区(城区、石炭井区、郊区)1镇(大武口镇)。1971年,郊区撤销,各公社仍由市直辖。

1972年2月,在大武口设银北地区,石嘴山市由自治区直辖降为地区直辖。俗称“小市”。机关仍驻石嘴山,行政区划不变。1973年,大武口设区,城区撤销。1975年11月,银北地区撤销,恢复石嘴山市由自治区直辖,机关迁往大武口。同年12月,成立石嘴山市一、二、三区,石嘴山为二区。

1975年12月,银北地区撤销,石嘴山市改由自治区直辖、市政府迁驻大武口。石嘴山改设石嘴山市二区。下设南街、北街、火车站、河滨街四个办事处。下辖28个居委会,同时辖园艺公社。1979年1月,将园艺公社交郊区,1987年6月,将园艺乡的一村子划拨石嘴山区称沿环村。1981年4月,石嘴山市二区更名为石嘴山区。

1976年12月11日,宁夏回族自治区党委批准成立石嘴山市郊区革命委员会,为县级市辖区,辖6个公社、32个大队、235个生产队。6个公社为尾闸、下营子、西永固、燕子墩、礼和、庙台。

1979年1月,石嘴山市革命委员会党的核心小组决定将大武口、园艺公社划归为郊区管辖。辖8个公社,36个大队、253个小队。设置石嘴山市郊区,县驻马家湾,属石嘴山市管辖。

1983年6月,郊区农村人民公社全部实行政社分开,将公社更名为乡,大队更名为村,小队更名为村民小组。全郊区辖8个乡,63个村,351个村民小组。

1987年6月,惠农县恢复建置,县驻马家湾,属石嘴山市管辖。大武口乡大部分划属大武口区,园艺乡安乐桥以东,三排以西地区划属石嘴山区,全县辖7乡48个村,303个村民小组。

1988年底,增置马家湾镇,辖惠东、惠西两个居委会和马家湾子、中渠、西渠3个村民委员会。

1989年,辖惠农县和石嘴山区及平罗县的宝丰、黄渠桥、高庄、灵沙、惠北5个乡镇和石炭井区的部分地区。

1994年,将园艺乡更改名为园艺镇,全县辖2镇6乡。

1995年7月23日,在红果子地区增设红果子镇,全县辖3镇6乡。

2000年,南、北街办事处各析置一个办事处,石嘴山区辖南街、育才、北街、中街、火车站、河滨街六个办事处,下辖50个居委会。

2002年9月,根据石嘴山市行政区划调整工作的实施,惠农县将园艺镇移交石嘴山区管辖。

2003年7月18日,经自治区人民政府宁政发年78号文件,批准惠农县园艺镇移交石嘴山区,惠农县辖三乡两镇,即礼和乡、庙台乡、燕子墩乡、红果子镇、尾闸镇。(7月18日,尾闸乡更名为尾闸镇)。

2004年1月30日,宁政发7号自治区人民政府《关于撤销石嘴山市石嘴山区和惠农县设立石嘴山市惠农区的通知》,撤销石嘴山市石嘴山区和惠农县,成立惠农区。4月,石嘴山市惠农区挂牌成立。

人口民族/惠农区

2010年末,惠农区辖区户籍总人口19.01万人,其中非农业人口13.73万人,农业人口5.28万人。人口出生率99.58%,计划生育率7.30‰,人口自然增长率控制在2.89‰以内。共有19个民族,其中回族3.14万人。

地理环境/惠农区

位置境域

石嘴山市惠农区地处宁夏最北端,东临黄河,

西依贺兰山,北与内蒙古乌海市接壤,是宁夏的北大门,距首府银川市80千米,区域面积1254平方千米。东经106.70°—106.80°,北纬39.20°—39.30°。

地质地貌

区境地貌由贺兰山丘陵地、洪积倾斜平原、黄河冲积平原三个单元组成,海拔*1090米,*约1300米,相对落差约200米。 贺兰山脉雄峙西北,为区境天然屏障。黄河冲积平原为银川平原北部极端。

气候

属中温带大陆气候,特点是光照充足,昼夜温差大,春暖升温快,夏热无酷暑。

交通/惠农区

包兰铁路、京藏高速公路和109、110国道以及滨河大道横贯全境,是宁夏与华北、东北、西北地区进行经济交流合作的主要通道和交通要塞。

石嘴山市公交线路:

1路车(火车站——汽车站) 公交1元无人售票

2路车(黄金水岸——钢厂) 公交六站以内1元,以外2元

3路车(汽车站——国电太阳能) 有人售票1.5元

5路车(银河苑——电厂) 无人售票1元

6路车(石嘴山黄河大桥---惠冶镁业公司)有人售票(无固定站点)

8路车(区政府——马家湾) 有人售票2元,月票60元

10路车(滨河新区——二矿) 无人售票1元

107路(滨河新区——化工厂)有人售票,全程17公里

109路车(滨河新区——市三小)无人售票1元

108路车(惠农区汽车站——申银特钢)无人售票2元

区域概况/惠农区

惠农区

惠农区古代为游牧之地,也是北方游牧民族觊觎中原的关口,难(南)达甘、陕,北往内蒙古,东渡黄河至鄂尔多斯高原,西越贺兰山进入阿拉善草原。这里是商贾云集、商业和手工业十分发达的地区,是宁夏工业的发祥地。矿产资源非常丰富,铝、金、钛、锆、硅石、黏土等矿藏十分丰富,尤以"太西乌金"而文明世界。其探明储量4.32亿吨,故有"煤都"之称。

惠农区旅游资源丰富,文化底蕴深厚,人文地理独特,距5A级风景沙湖50公里,西夏王陵100公里。境内有众多古老文化遗址和风景优美的独特自然景观,西夏遗址、长城雄关、贺兰山岩画记载着古老的文化和历史渊源;黄河湿地和万亩红柳园形成了塞上江南的奇异景色;省嵬古城遗址和古生物化石向人们揭示了这片古老土地的苍桑历史。

惠农区建成的陆路口岸,总占地面积15万平方米,其中堆场占地8万平方米。可实现年吞吐量10万只标准集装箱,年物流配送能力达200万吨。集聚了内陆口岸,货物集散、配送、流通加工、商品检验、物流信息服务以及综合商贸等诸多功能,是公-铁-海货运枢纽型陆路口岸,它将有效架起天津港与西北的物流平台,为宁夏及周边地区产品通过天津港发往世界各地铺通快捷的通道,将有效拉近内陆与海洋的距离。

围绕实施城市中心区、红果子镇城市副中心区、石嘴山工业园区"一体两翼"的总体规划,以基础设施建设为切入点,大力实施滨河新区开发和旧城改造,先后完成了109国道改线、兴惠路、滨河大道和惠安大街等道路建设,惠安大街扼守惠农区城市中轴线,西连老城区,东接滨河新区,而滨河新区正是老城区的外延与扩展.依托滨河新区位优势,紧紧抓住"沿黄城市带"建设机遇,按照"一体两翼"构想,加快新区建设和旧城改造,着力打造宁蒙边界汇聚生产要素的"桥头堡"。创新城市经营机制,坚持新区建设、旧城改造、城镇建设协调共进;先后完成了109国道改线、三排改道、新区路网等工程建设;实施了采煤沉陷区搬迁整治、黄河标准化堤防、口岸经济区、红果子镇基础设施改造提升等基础设施建设工程,规划建设了沉陷区地质生态公园、七彩园氧吧工程、石嘴子公园,城市建成区面积由建区之初的18.72平方公里拓展为46.4平方公里,城市发展空间拓宽了1.5倍,彻底改变了多年来"从南到北一条街"的城市格局,城市聚集力和承载力明显提升。着眼于打造宁夏北部生态屏障,2008年、2009、2010年连续三年组织开展了为期一个月的生态建设大会战,造林10.8万万亩,全区森林复盖率由2008年的15.3%提高到2010年的18.3%,提高3个百分点;实施了惠泽湖、尾闸调蓄补灌、兴惠湖、标准化堤防水系建设等工程,规划了15000亩集泄洪蓄水、水产养殖、生态景观为一体的湖泊湿地,生态建设实现了历史性突破,城乡面貌发生了显着变化,人居环境明显改善。

今后的发展,惠农区党委、政府新的思路已经形成。

石嘴山

新区开发建设将围绕"一点两线"进行,"一点"即行政中心区,围绕行政中心区完成群众文化活动中心、新区清源

东大街夜景

广场、科技中心、二十一中等公建设施建设;"两线"即惠安大街和惠泽路沿线,围绕惠安大街沿路开发建设,打造城市中心商业带,主要完成惠安大街转盘周边地段商业点开发,同时围绕纬四路两侧规划的300米商业带,营造惠农区新的

滨河大道

创业富民街。

经济概况/惠农区

综述

2004-2009年,惠农区全区生产总

值年均增长14.07%,财政收入年均增长26.3%。2009年全区生产总值达到79.42亿元,按可比价计算,比2003年增长1.2倍,翻了1番,其中,*产业增加值由2003年的1.84 亿元增加到2009年的3.45 亿元,按可比价计算,增长0.2 倍,年均增长3.1 %;第二产业增加值达到59.1 亿元,按可比价计算,比2003年增长1.5倍,其中规模以上工业增加值54.69 亿元,比2003年增长2.0 倍,2004—2009年工业增加值年均增长16.6 %,比同期全区生产总值增长快2.5个百分点,全区发电量135.5 亿千瓦小时,比2003年增长2.1倍;第三产业增加值16.87 亿元,增长0.8 倍。人均生产总值突破40000 元大关,由2003年的11436 元增加到41375元,增长2.6倍。财政收入由2004年5037 万元增加到2009年16180 万元。人均财政收入由2004年253 元增加到2009年843元。2009年,全社会固定资产投资达到71.45 亿元,是2003年的2.9 倍。2004-2009年累计完成全社会固定资产投资超过200 亿元,达到275.94 亿元,年均增长49.2 %。

*产业

2009年,惠农区以中粮集团、脱水菜企业为依托,流转土地7.5万亩,建设了4.8万亩番茄现代农业示范区。从租地到投产只用了194天,在石嘴山市重大项目建设史上创造了项目落地最快、资金到位最快、建设速度最快的“中粮速度”,规划建设了卉丰现代养殖示范区,率先研发引进“奶业之星”智能化管理系统,规划建设了生态旅游农业示范区,枸杞种植总面积达到7万亩。通过生态招商,发展“适水”产业,建设了8000亩的适水产业示范区。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,申报注册了“平惠乐”农产品集体商标。切实保证粮食生产稳定,2009年,粮食产量达6.35万吨,是2004年的0.8倍。

第二产业

惠农区先后成功引进世界500强企业

中粮集团、国内百强企业国电集团,江苏阳光集团、新加坡凯发集团等一批大企业、大集团入驻,相继实施了国电5000吨多晶硅、阳光集团4500吨多晶硅、中粮屯河日处理1万吨番茄加工、昊凯生物3万吨L—乳酸、英力特公司20万吨PVC、17万吨烧碱,宁夏电投60万吨钢冶轧改造、惠冶镁业5万吨高品质镁合金、悦新生物300吨伊维菌素配套600吨阿维菌素等重点工业项目建设,建成了在全国有影响的循环经济示范园区,全区规模以上工业企业由区划调整之初的30家发展到92家。2009年,开工建设了中小企业创业基地,强力推进招商引资工作,一个月内引进了浙江正泰、中节能尚德、国投华靖、比利时羿飞光伏发电项目相继落户惠农,创造了光伏产业“一个月效应”,填补了自治区的空白,使全国*10兆瓦级大型太阳能光伏电站项目在惠农区成功并网。

第三产业

惠农区全区城乡集市贸易市场达6个,

全区社会消费品零售总额达到15.53亿元,比2003年增长1 倍,年均增长12.6 %。制定了《关于加快服务业发展的实施意见》,确定了“新型工业化适配型现代服务业”的发展定位。实施了惠农陆路口岸及口岸经济区规划建设,宁夏惠农陆路口岸已于2010年2月25日通过自治区口岸办和联检单位的总体验收,3月29日举行了宁夏惠农陆路口岸联检单位进驻仪式,基本具备了封关运行、对外开放的基础条件。具备口岸通关、国际货物代理、船舶代理、国际集装箱运输、堆存、仓储等多项口岸功能,成为西北地区*具备高效便捷的进出口通道的内陆港口和天津港腹地的重要内陆港。通过口岸功能的进一步完善,可实现年吞吐量10万只标准集装箱,年物流配送能力为200万吨,预计年可实现营业收入55600万元。

社会发展/惠农区

惠农区依山傍水,资源丰富,得天独厚,110和109国道、石中高速公路、包兰铁路横贯全区,京藏高速,100%的乡镇和88%的行政村通有柏油路;邮电通讯已实现了远程数字化传输,构成了四通八达的交通和通信网络。辖区建有电厂3个,总装机容量为160万千瓦/时,黄河水厂日产标准饮用水8万吨。城市基础设施完善,供水、供热、供气系统齐全、配套。

全区耕种土地面积88.87万亩,在册耕地11.6万亩,实种耕地26万亩。以山坡地、河滩地为主的近15万亩可垦荒地连片开阔,地势平坦,便于大面积开发利用。

工业经济/惠农区

惠农区具有雄厚的工业基础,有"宁夏工业重镇"的美誉,是宁夏工业的发源地,辖区现有工业企业670家,其中上市公司2家,规模以上企业40家,国有及国有控股企业10家,城镇集体企业14家,其它各类企业646家,已形成了煤炭、电力、能源重化工、冶金新材料、煤基炭材、建材和农副产品加工等7大支柱产业。主要工业产品有煤、电、钢材、钢丝绳、水泥、PVC树脂、金属镁、活性炭、碳化硅、硅铁、电石等产品。现有工业产品年生产能力:煤炭500万吨,发电量110亿度,水泥29.3万吨,焦炭260万吨,生铁12.7万吨,硅铁26万吨,钢丝及钢丝绳4.4万吨,电石70万吨,PVC树脂15万吨,金属镁2万吨,石灰氮9.5万吨,活性炭2.1万吨,碳化硅及制品8万吨的能力,脱水蔬菜1万吨。区内现有工业园区3个,石嘴山工业园区、红果子工业园区和惠农农副产品加工园区。2004年区政府确定了新的工业发展布局。未来几年,将以110国道、贺兰山东麓一线为主干,把河滨工业园区与红果子工业园区连成一体,布局以能源重化工、氯碱化工、电力、冶金、煤基炭材等为主的高载能工业经济区,实行统一规划,一区多园布局;以宁夏惠农农副产品加工园区为重点,重点发展以脱水菜为主的农副产品加工企业。

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