草案此前规定，承包方连续两年以上弃耕抛荒承包地的、发包方可以收取一定的费用，用于土地耕作；承包方连续三年以上弃耕抛荒承包地的，发包方可以依法定程序收回承包地，重新发包。
十三届全国人大常委会第六次会议10月22日—26日在北京召开，会议审议《中华人民共和国农村土地承包法修正案（草案）》，删去了承包方弃耕抛荒的有关内容。有的常委委员和部门、地方、社会公众提出，实践中弃耕抛荒的原因比较复杂，发包方可以进行督促纠正，但收取费用应当收多少、怎么收，耕作收益归谁，会产生很多问题，强行收回承包地也不利于稳定承包关系，容易引发更多纠纷。
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