其实,在1997年和2015年,国务院就分别批准建立杨凌、黄河三角洲农业高新技术产业示范区,预计未来8年农业高新技术产业示范区将迎来大面积扩围。比如近年来,河北省的农业园区建设成效较为显著,他们通过科学制定园区建设规划、创新经营管理机制、培育发展特色品牌、强化科技支撑作用、发挥政府扶持作用、拓宽资金来源渠道、实施市场导向战略等举措,取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益,为农村发展带来巨大的活力。业内人士分析指出,目前我国的农业园区发展已经到了由量变到质变的关键时期,所以,如何由过去的实验农场、植物工厂或者是高科技工厂迈到农业园区,再到科技城,再迈向农业高新技术产业园区成了现在需要解决的问题。徐春晖认为:近年来,我国很多地方都坚持把农业园区作为农业结构调整的引擎,它的功能也日趋健全,数量不断递增。
据有关部门提供的数据显示,目前我国共有各类规模以上农业园区3万多家,有农业科技园区5000多家,这些园区在农业产业发展中起到了非常重要的作用。
当前我国的农业园区已经到了发展的关键时期,但是农业园区却普遍存在科技创新驱动薄弱等问题,于是越来越多的农业园区寄希望通过转型升级建设成为农业高新技术产业园区。早在今年年初,国务院办公厅就发布了《关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见》,对促进农业科技园区提质升级、推进农业高新技术产业示范区建设发展进行部署。
但我们也清醒地看到,我国农业园区在发展的过程中还存在一些问题和不足,比如建设雷同、缺乏特色、经营方式落后、资金短缺、技术人员匮乏等。那么,农业园区该怎么做才能实现转型升级这个目标呢?
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