同时，本溪市制定了严格的扩面征缴工作目标考核责任制，最大亮点是建立了市、县（区）财政分担机制，对各县（区）实施参保人数与缴费金额挂钩考核，防止有人数无缴费的空扩面问题。去年，本溪市社保局将引导被征地农民参保作为扩面工作新的增长点，通过开展进村入户，逐人逐户宣传，取得明显成效，全年有9214名被征地农民参保，累计缴费1.14亿元。
去年年初，本溪市社保局对全市近3300户机关、企事业单位、民办非企业和个体工商户等各类单位分13批次进行了专门的政策和业务培训，改变以往单独开展年检的做法，采取年检登记与社保稽核同步进行的强制性措施，同登同查，促进参保。在2个月时间里，新增参保企业达681户，参保人员1.2万多人。他们还创新工作思路，以灵活就业人员参保为突破口，通过政策拉动，实现积极参保的转变。上半年，本溪市人社、地税、财政三部门联合制定了《关于完善养老保险扩面征缴政策有关问题的通知》，新出台了包括灵活就业人员参保缴费时间的计算；允许农民工以自由职业者身份续保；缴费年限不满15年的参保人员，可缴满15年等5项措施，极大促进了灵活就业人员的参保缴费积极性，实现了参保人员从被动的“让我参保到主动的“我要参保的转变。去年新政策实施后，每月新增参保人数从300人增加到3000人，是新政策实施前的10倍，同时，缴费金额也急剧增加。全年征缴灵活就业人员养老保险费6.77亿元，比上年同期增长3.35亿元，极大地缓解了本溪市养老金发放的资金压力。
截至2011年底，本溪市企业基本养老保险扩面新增4.4万人，全市企业养老保险参保总人数达76.13万人，在职职工参保55.35万人。征缴养老保险统筹基金18.65亿元，比上年同期增长4.39亿元。同时，受政策拉动的刺激作用，灵活就业人员新增参保2.14万人，征缴养老保险统筹基金4.04亿元，比上年同期增长2.02亿元。
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