另外，记者从沙河口区劳动就业管理服务中心了解到，该区经过沟通、协商，相关部门决定采取为辖区内这部分人员专门印制《灵活就业人员无档案退休审批申请表》，由区劳动代理机构牵头帮助无人事档案的灵活就业人员逐级审办退休手续。今后，沙河口区辖区内的户籍居民中，凡是没有个人人事档案的灵活就业人员，却达到法定退休年龄，只要带着连续或累计缴纳社会保险费满15年的凭证、个人身份证、户口簿和所在街道退休人员管理部门填写的《退休人员管理卡》，到相关劳动代理机构填写一份《灵活就业人员无档案退休审批申请表》，就可以正常办理退休手续了。
保险，灵活就业人员养老保险的缴纳该负责人提醒，如果已到退休年龄并按规定缴足养老保险金却没有人事档案，不妨到市档案馆或原企业有关部门查找能证明工龄的材料，然后到市公共职业介绍中心认定、补办档案;如果1993年以前也是灵活就业，退休金测算只能从1993年以后所缴社保算起并办理退休手续。
市公共职业介绍中心有关负责人对此解释说，现在到达退休年龄的灵活就业人员的人事档案记录主要遭遇了1993年这个政策分岔口。1993年以前，劳动者还没有缴纳社会保险一说;而该中心在给其办理退休手续时，必须得通过人事档案来考证劳动者1993年以前的工龄问题，从而准确测算出该劳动者的退休金待遇。如果该劳动者没有人事档案可查，这就意味着无法根据其真实工龄测算出其退休金待遇。
马玉华一直从事个体经营，属于灵活就业人员。今年3月，年满50周岁的马玉华想到自己达到了法定退休年龄，而且自行缴纳养老保险的时间也已超过15年，可以办理退休手续、享受养老金待遇了。而现行的退休手续办理政策规定：没有个人人事档案的劳动者，即使达到法定退休年龄、连续缴纳养老保险金满15年(新保险法调整为累计缴纳养老保险金满15年)，也无法办理退休手续。其实，像马玉华这样的情况并不少见，仅沙河口区退休审办部门就先后遇到了12例。
灵活就业人员自行缴纳养老保险达15年以上(含15年)，达到退休年龄即可办理退休，但却偏偏遇到了人事档案这个关卡，真是让不少人犯了难。最近，家住沙河口区星海湾街道的马玉华就遇到了这样的烦心事。
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