深圳延迟退休领取养老金条款被删

深圳市人大法制委员会副主任委员刘渤表示，延迟领取养老保险待遇这一条款，的确会引发社会对延迟退休的误解和担忧。而深圳市财政委则明确表示，该条款的实质就是推迟了部分参保人的法定退休年龄，与国家规定相冲突，因为调整退休年龄属中央事权，地方法规无权规定。

深圳市社会保险基金管理局综合业务处处长黄险峰表示，当初制定条款的时候，根本没有想到延迟退休之类的事情，希望市民不要过度解读。为了不引起误会，相关条款更改为“符合按月领取基本养老金条件的参保人，未申请领取且继续缴纳养老保险费的，继续缴纳养老保险费的年限计算为缴费年限，纳入缴费指数的计算。

在某单位任领导职务的周小姐也支持取消延迟领取养老保险待遇这一条款，她说：“无论是强制性的社会保险还是商业保险，都是建立在契约与合同的基础上，参保人按月缴纳费用，在约定的时间获取回报。延迟领取事实上是背弃合同的行为。秉持契约精神，每个员工参保前得知的参保政策，就应该在他的整个参保期间不发生变化，如果要发生变化，也应该是双方协商，不能因为是强制险，就一方说了算。如果做不到跟每位参保员工协商，就应该维持政策的稳定性，也就是不轻易改变合同条款。

“什么延迟领取养老金，这不就是延迟退休年龄嘛！市民张女士对此规定很不满：“我今年快50岁，我想的就是早点儿退休享享清福，一听延迟退休什么的，心都凉了！

推迟参保人退休年龄不合法

他说，深圳每年办理养老金的时候，都会遇到不少人虽然已经到了领取养老金的年龄，可依然在上班，他们希望能够继续缴纳养老保险金，而单位也愿意继续为他们缴纳保险。可按照深圳目前的规定，社保部门只是将多缴纳的养老保险费予以退还，多缴的年限不纳入缴费指数的计算，从而影响到其养老保险待遇的计算。一些参保人往往不接受退费处理，认为其养老保险待遇被变相克扣，并由此引发了一些申诉、上访事件。正因如此，深圳才希望通过法律法规来解决这一问题。

黄险峰告诉记者，之前将“延迟领取养老保险待遇一条写进条例，只是为了解决现实工作中遇到的社会问题而已，并非是深圳养老金出现缺口之类的问题。

统计显示，2011年底，深圳全市各险种参保总人数达3535.8万人次，各项社保基金收入523.156亿元。深圳养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数同比都有增长，均创历史新高。全市有15.53万名企业退休人员，企业正常离退休人员月人均养老金达4062元。深圳市社保基金安全、完整和平稳运行，社保基金保值增值收益得到提高。

深圳市社会保险基金管理局综合业务处处长黄险峰告诉记者，深圳是全国最年轻的城市，并不存在大家所说的养老保险基金支付紧张的问题。

并非是深圳养老金有缺口

而深圳作为一座年轻的城市，退休人员数量不多，在岗职工与领取养老保险待遇人员相比占大多数，在较长的一段时间内养老保险基金支付压力不大。因此，增加有关"延迟领取养老保险待遇"内容的必要性和紧迫性尚不充分。

然而，这一效仿上海的条款，最终因深圳与上海养老实际情况有所不同而被删除。据深圳市人大法制委员会副主任委员刘渤介绍，上海于2010年出台“关于企业人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的规定，主要是为了缓解基本养老保险基金的支付压力。上海作为老工业城市，国企多，领取养老保险待遇的人员数量庞大，基本养老保险基金支付十分紧张。从上海实施的情况来看，近两年来仅有几百人办理了相关手续，退休后仍继续工作的人员绝大部分是采取返聘形式，效果不明显。

该条款本是继上海试水“柔性延迟申领养老金政策后，深圳做出的相关探索，本意是让人才继续做贡献，另外也可让人才们通过多缴长缴提高待遇水平。有专家认为，延迟申领养老金可以改善养老保险赡养比，有利于缓解目前养老保险基金压力。

记者注意到，之前的《草案修改建议稿》第二十八条规定，符合按月领取基本养老金条件的参保人，经本人与单位协商一致，可以延迟领取养老保险待遇，由用人单位和个人继续缴纳养老保险费，继续缴纳养老保险费的年限计算为缴费年限，纳入缴费指数的计算。

《深圳经济特区社会养老保险条例》之前在深圳市人大常委会上过了二审，深圳市人大法制委员会针对之前《草案修改建议稿》中引起极大关注的延迟领取养老保险待遇、养老保险费征收和补缴等问题，再次进行了考察，形成了最终的《草案修改稿》。

效仿上海条款最终被删

深圳市五届人大常委会第十八次会议将于10月30日落下帷幕。记者从会上获悉，《深圳经济特区社会养老保险条例》通过审议，深圳延迟领取养老金立法尝试确定泡汤。深圳市人大代表们认为，作为一座年轻城市，深圳“延迟领取养老保险待遇尚无必要。而深圳市社会保险基金管理局相关负责人则表示，当初将“延迟领取养老保险待遇一条写进条例，“其实只是为了解决实际工作中遇到的难题，希望市民切勿过度解读。

市人大表示，若“延期领养老保险的确会引发社会对延迟退休的担忧

深圳“延迟领取养老金立法泡汤

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