保险兼业代理人已经成为保险代理人重要的组成部分，在扩大保险覆盖面、完善保险市场机制、推动保险公司转换经营机制、促进保险业发展方式的转变、发挥保险在综合风险管理中的作用、提升保险业服务和谐社会建设水平上发挥了重要作用。但在发展过程中，兼业代理的不规范经营暴露出多种问题，引发较大的争议，一定程度上扰乱了保险市场的健康有序发展。本文将通过阐述兼业代理市场存在的问题，分析各种兼业代理间的差异，提出实施分类管理的措施。 兼业代理市场存在的问题兼业代理资格管理不完善。由于兼业代理许可资格管理的不完善，市场上存在着无证代理、有证无业务和兼业专做三种不合理、不合规的现象。无证代理是指有的保险公司委托没有取得《保险兼业代理许可证》的单位代理保险业务并且支付手续费。有证无业务指一些保险兼业代理机构盲目申请许可证，领证后长期没有业务。兼业专做则是指某些公司设立无主业的空壳公司后再申请保险兼业代理资格，从而获得较低的准入门槛和较宽松的监管。经营管理不规范。一是部分保险兼业代理机构没有按相关规定建立代理业务台账；个别建立业务台账的机构，台账管理混乱，真实性和完整性得不到保证。二是手续费结算方式不规范，存在着坐扣保费和在账外核算代理手续费的现象。三是保费结算不及时。部分保险兼业代理机构未按时与保险公司结算保费，保费结算时间超过了一个月。四是手续费恶性竞争，违规支付手续费。同时为获得有限的渠道资源，在手续费外保险公司往往还会向银行柜员等支付一定比例的激励费。兼业代理主体市场行为不规范。一是部分代理公司超出保监会核准的经营范围违规经营保险代理业务。二是某些代理公司协助保险公司违规走账套取保费，沦为保险公司洗钱的工具。三是某些具有行业优势的代理机构垄断经营，借机抬高手续费。四是个别兼业代理机构利用自身垄断地位强制群众投保非强制性险种。兼业代理业务内含价值不高。目前，我国兼业代理业务合作大部分以手续费为纽带，缺乏专门针对兼业代理业务的支持和维护体系，合作行为较短视，侧重短期利益，业务侧重于投资理财型产品，保障功能较低，多为一次性缴费产品，内含价值不高，保险业务结构不平衡。保险公司监管不到位。一是保险公司长期处于仅仅看重保费的粗放式经营状况，为完成保费任务，往往纵容代理机构的违规行为。二是与保险兼业代理人相比，保险公司始终处于相对弱势地位。部分兼业代理人借代理业务之机迫使保险公司违规操作。三是缺乏对兼业代理机构的培训。部分公司未建立定期培训制度，或者培训流于形式，未及时对已调整的人员进行培训。监管制度不健全、监管手段落后。目前我国对保险中介业务的监管正在逐步完善中，而针对兼业代理的管理规章制度仅有保监会规范性文件《保险兼业代理管理暂行办法》，管理力度和等级较低，内容建设尚不完善。同时，目前我国保险兼业代理监管尚未建立统一的信息公布和检查信息平台，信息化程度低。兼业代理的特性使其主营业务游离于保险监管之外，而部分代理公司利用主营业务掩盖兼业代理中存在的违规行为。由于缺乏联合监管机制，涉及主业的监管处于真空状态。
[1]23
温馨提醒：随时光飞逝，岁月变迁，文章观点，准确性、可靠性、难免有所变动，因此文章观点仅供参考！